福建泉州洛江区的前溪村最近在乡村治理上走出了一条新路。2021年,洛江区文明办指导前溪村党支部推出了一套全新的积分制管理机制。这个制度把社会主义核心价值观、村规民约这些内容细化成了具体的行为准则,共包括6大类40多项具体内容。比如,婚宴规模控制在15桌以下就能拿到奖励积分,主动参与公益劳动每次能加20分。如果破坏公共设施或者搞封建迷信活动,就会被扣分。积分以家庭为单位存入“文明存折”,村民可以凭积分去定点超市兑换生活用品。年度高分的家庭还能被评为“文明户”,并享受村级福利的优先权。村里还成立了红白理事会和道德评议会,主动去给村民讲解制度、调解矛盾。通过这套“制度+人情”的双重引导方式,村民们的行为和观念发生了很大变化。 积分制实施以来,前溪村一共记录了158件文明行为案例,全村所有家庭都参与了进来。总的积分突破了1.15万分。婚丧事平均节约支出约2万元,铺张浪费的现象减少了65%。主动清扫公共区域、调解邻里纠纷的村民变多了。以前大家喜欢比排场,现在都在比谁的积分多。有位村民在简化父亲丧仪后感慨说:“省下的钱用来修缮老屋,让老人生前住得舒心才是真孝顺。” 前溪村党支部书记在调研中发现,村民对“实实在在的好处”更敏感。如果只是单纯的说教或者公示效果都不好。过去的村规民约虽然制定了很多内容涉及婚丧简办、环境卫生、邻里互助等方面,但因为缺乏有效的执行机制,往往只是贴在墙上、挂在嘴边的空话。 传统村规民约难以落地的原因在于它们多是原则性的表述,缺乏具体的量化标准和配套的激励措施。一方面,村民对抽象的道德要求感觉不深,“该做什么、怎么做”界限模糊;另一方面遵守规范也缺乏及时的正面反馈,违反规定也缺少相应的制约手段。 这次改革的关键在于把抽象的价值变成了具体可操作、可累积、可兑换的激励体系。这种改变激发了村民的内生动力。目前这个模式已经在洛江区的多个村镇推广开来了。专家指出这种机制如果能跟数字治理平台结合起来实现动态管理、透明运作,在基层党建、生态保护、产业发展等领域会有更大的应用空间。 这个藏在闽南山区的村庄通过这套创新的管理机制实现了乡风文明与基层治理的双重提升。新华社报道说这是乡村治理现代化的一次有益探索。从规约“上墙”到积分“入心”,前溪村的实践揭示了乡村治理创新的核心逻辑:只有把群众的切身利益和集体文明目标连接起来用制度化设计激活人的主动性传统乡土社会才能真正实现“善治”与“振兴”的同步发展。