围绕提升科技创新能力、加快产业转型升级的现实需求,济南近日启动2026年山东省政府非教育系统公派出国留学项目“高级科研人才访学计划”申报工作;根据济南市人才服务中心发布的信息,此次选派面向济南行政区域内各类企业、事业单位及其他新型社会组织中的中青年研究型人才(不含初中高等院校、职业院校、医疗卫生机构),入选人员可赴国(境)外知名大学、科研机构开展为期6至12个月的访学交流、专业研修或科研合作,个人网上申报截止时间为3月31日。 问题:如何以更高水平的开放合作补齐关键领域创新短板。当前——全球科技竞争加速演进——新一轮科技革命和产业变革深入发展,关键核心技术攻关、创新链产业链深度融合对人才供给提出更高要求。对地方而言,既要立足产业实际培养“能研发、懂转化、善协同”的科研骨干,也要通过国际化研修拓展视野、引入方法、对接资源,深入提升技术源头供给与成果转化效率。 原因:以制度化项目打通“人才出海—成果回流”的通道。公派访学项目通过明确选派范围、标准条件与专业方向,集中支持一批处于科研与产业前沿的中青年人才“走出去”开展联合研究与学习进修,旨把国际优质教育科研资源与地方产业需求更紧密对接。此次申报明确,申请人一般不超过45周岁(1980年4月1日以后出生),优先推荐40周岁以下人员;须具有中华人民共和国国籍且无国(境)外永久居留权,具备访学研修所需外语能力,身心健康且无违法违纪记录。通过这些硬性条件,突出“发展潜力+岗位需要+可落地成效”的导向,提升选派的精准度和实效性。 影响:聚焦产业主航道,推动人才链与创新链同频共振。2026年计划重点支持现代农业、海洋开发与应用、高端装备制造、信息技术、新能源、新材料及环境保护等方向。上述领域既是培育新质生产力的重要着力点,也是地方产业体系升级的关键板块。通过支持涉及的领域科研骨干到国际高水平机构开展合作研究,有利于在关键技术路线、科研组织方式、交叉学科方法诸上加速对标提升;同时通过联合课题、共同实验、共享平台等方式,带动技术转移转化和国际合作网络建设,为企业研发、成果孵化和产业化应用提供更具竞争力的人才与智力支撑。 对策:突出程序规范与择优推荐,强化“入口严、过程实、回流用”。申报路径上,申请人需登录山东省人力资源和社会保障厅官网(http://hrss.shandong.gov.cn/),通过“专题活动—山东省高层次人才服务专区”进入“省政府非教育系统公派出国留学信息管理系统”填报信息。用人单位需对申报材料严格把关,必要时组织专家综合评议,择优推荐,确保人岗相适、方向匹配、任务明确。值得关注的是,本次申报设置“不占名额的绿色通道”:已取得国际公认排名前50名的国(境)外高校或科研院所访学邀请函者,在推荐时不占分配名额,有助于鼓励高质量、强对接的合作意向尽快落地。此外,留学资格有效期为2年,入选人员须在有效期内办理出国手续,原则上不受理延期或变更留学类别申请,该安排强化了项目的执行刚性,倒逼早谋划、早对接、早产出。 前景:从“外出学习”走向“协同创新”,以开放塑造新优势。随着国际科技合作形态从单向学习逐步转向联合攻关与平台共建,访学项目的价值将更体现在“带回可复制的方法、可持续的合作、可转化的成果”。下一步,如何把访学经历转化为稳定的跨境合作机制、把个体提升转化为团队能力、把研究成果转化为产业竞争力,仍需用人单位在岗位设置、项目承接、成果转化和考核激励上形成闭环。可以预期,围绕重点产业领域改进选派与回流使用机制,将为济南提升区域创新能级、增强产业核心竞争力提供更坚实的人才支撑。 如需咨询,可联系济南市人才服务中心留学回国人员工作部,电话:0531-87081696。
人才是发展的核心资源,开放合作是重要动力;济南启动高级科研人才访学计划,既是对中青年科研人员的支持,也是城市参与全球人才竞争的实际行动。该计划能否真正见效,关键在于能否让留学人员带回真才实学,并将学习成果切实转化为本地创新发展动能。