一、问题:县域竞相发展,如何把“人气”变为“项目”、把“乡情”变为“增量” 当前,县域经济承接产业转移、壮大民营经济、拓展就业上承担着重要任务。对老河口来说,实现“襄阳市域副中心、共同富裕先行区”的目标,离不开更强的产业支撑和要素保障。现实中有两点难题:一方面,春节返乡带来人员集中流动,但缺少有效承接平台时,交流容易停留情感层面;另一上,招商线索、企业诉求与项目落地之间仍存信息不对称、衔接不顺等问题,节日“热度”如果不及时转化,就难形成持续“效益”。 二、原因:以平台化机制唤起乡情共鸣,以产业化导向提升回流黏性 老河口把“楚商回乡共建支点”作为重点工作,依托市级统筹、乡镇街道联动、村(社区)参与的活动体系,集中释放“回得来、留得住、发展好”的信号。春节期间,当地举办民营经济人士座谈会、外埠商会返乡恳谈会、民营企业家交流会等活动,形成“见面即沟通、沟通即对接、对接即服务”的节奏。 在方向上,老河口围绕“3+2”产业组织对接,引导返乡企业家将资源、技术、渠道与本地产业链需求更精准匹配;在机制上,坚持问题导向,对投资关切、审批流程、要素保障等现场回应、闭环办理,减少企业观望成本;在动员上,通过城乡多点活动扩大触达范围,既在市级层面凝聚共识,也在乡村层面增强归属感和参与度,推动“乡情动员”更快落到“项目合作”上。 三、影响:信息库扩容、建议落地与项目签约开工同步推进,释放民营经济信心 对接活动带来的变化,首先体现在资源集聚。春节期间,当地楚商信息库新增创业成功人士451人,收集项目信息43条,梳理意见建议71条,其中85%以上被采纳实施,并现场解答投资难题48条。返乡资源由“分散联系”转向“集中汇聚”,政企沟通也从“点对点”走向“持续协同”。 其次体现在项目转化。围绕新春招商,当地以“对接不断线、服务不打烊”组织洽谈活动25场次,形成在谈、签约、开工的梯度推进:在谈项目2个、投资金额0.308亿元;签约项目4个、投资总额1.44亿元;开工项目2个、投资金额0.56亿元,涉及智能制造、智能家居、食品加工、新材料等领域,继续丰富县域产业结构,为稳就业、稳预期提供支撑。 再次体现在预期提振。在当地“新春第一会”上,民营企业代表被安排在重要位置,11家民营企业获评先进集体、11名企业家获评先进个人,传递出支持民营经济、鼓励深耕实体的明确信号,有助于凝聚社会预期、提振市场信心。 四、对策:把“回乡活动”做成“常态工程”,以闭环服务提升项目成功率 要让返乡经济形成可持续动能,关键是把节日性活动升级为常态化机制。下一步可从三上持续加力: 其一,强化链式招商与精准匹配。以“3+2”产业为牵引,完善平台招商、链主招商、以商招商,围绕关键环节、重点企业、核心技术建立项目清单和机会清单,提高洽谈效率与落地质量。 其二,完善从线索到投产的闭环管理。对项目线索和企业诉求实行分级办理、限时反馈、节点督办,形成“签约—开工—投产—达效”全流程服务,突出用地、用能、融资、用工等要素保障,降低制度性交易成本。 其三,提升营商环境的可感可及。持续畅通政企沟通渠道,推动惠企政策直达快享,把“解决问题”前移到“预防问题”,以稳定、公平、透明、可预期环境增强企业长期投入意愿。同时完善人才回流配套,通过创业扶持、就业服务和公共服务提升,让“回得来”也“留得住”。 五、前景:以乡情为媒、以产业为核,县域发展动能有望进一步增强 随着返乡企业家资源库扩容、项目线索持续沉淀、服务机制不断优化,老河口“以乡情链接资源、以项目带动产业”的路径日益清晰。未来一段时期,若能加快把签约项目转化为实物工作量,推动产业导入与本地配套合力推进,并在关键环节形成可复制的制度经验,县域经济将在承接产业转移、培育特色产业集群、提升居民收入等获得更大突破,为区域协调发展提供支撑。
把乡愁转化为投资——把情感沉淀为项目——考验的不只是一次活动的组织水平,更是长期制度供给和产业承接能力。老河口的实践表明,只有让企业家在家乡看见机会、感到公平、获得保障,返乡热潮才能转化为高质量发展的持久动力。面向未来,改进营商环境、做强产业支撑、提升服务效率,才能把“回乡一时热”变成“兴业一座城”的长期动能。