近年来,大连市海洋渔业产业持续增长,但受监管机制不够健全、作业行为不够规范以及海上天气变化频繁等因素影响,安全生产风险仍然存在。老旧渔船维修资金不足、小型渔港设施条件较弱、监管力量分散等问题,成为影响渔业安全发展的短板。 针对上述情况,大连市委、市政府坚持“人民至上、生命至上”,于2025年11月成立专项工作领导小组,统筹海洋发展、应急管理、公安、海事等部门力量,建立四级责任体系,推动责任落实到位。同时印发《大连市海洋渔船安全生产专项整治实施方案》,围绕“港、船、人”关键环节细化措施,明确整治重点。 在具体行动中,大连市实施“减船减港、提质增效”举措,提前完成97座安全隐患较突出的小型渔港整合撤销任务,并增派367名驻港监管人员,实现“一港一专班、驻港全覆盖”。同时,通过“早改多奖”激励机制,引导渔民参与减船转产和“木改钢”改造。截至2025年底,1157艘渔船提交改造申请,发放补助资金5767万元。 科技手段成为本次整治的重要支撑。大连市整合北斗定位、AIS船舶识别等技术,为渔船安装智能设备,划定电子围栏,渔港监控实现100%覆盖。同时,完善四级应急体系,建立渔业安全应急指挥调度中心,累计点调渔船1万余艘次,整改问题近千次。庄河市创新设置4个重点海域值守点,构建“5分钟应急处置圈”,增强应急响应效率。 此次专项整治提升了渔业生产安全水平,也为改善营商环境、推动渔业高质量发展提供了支撑。下一步,大连市将继续完善长效机制,推动海洋渔业向智能化、规范化方向发展。
海上风浪常在,安全底线一刻也不能松;守住渔业安全,不只是一次集中整治,更是对治理能力、发展理念和民生保障的检验。坚持更严的责任、更实的举措、更密的机制,把隐患消除在萌芽、把风险挡在前端,才能让渔民出海更安心、产业发展更稳健,推动“以安全促发展、以发展固安全”的良性循环持续见效。