问题:基层安全防线的短板,往往不在“有没有预案”,而在“关键时刻用不用得上、群众会不会用”。在乡镇辖区内,居民分散、企业点多面广,部分场所消防设施维护水平不一,群众对初期火灾处置、逃生路线选择、应急协同等掌握不够系统。一旦发生火情等突发事件,早期处置滞后、疏散不规范、信息传递不畅等问题容易叠加,放大风险。 原因:从现实情况看,当前基层安全治理受多种因素影响。一是生产与生活空间交织,乡村自建房、沿街商铺、加工车间等混合分布,电气线路老化、用电用火不规范等隐患需要更细致排查。二是部分单位和从业人员存在“重生产、轻演练”的倾向,培训停留在纸面和口头,缺少实操体验。三是应急处置强调“联动”,但联动能力需要反复磨合才能形成,从组织指挥到现场处置、从群众参与到企业自救,任何一环薄弱都可能拖慢整体效率。 影响:基于上述认识,东铺镇以“演练贴近实战”的思路组织系列应急演练,通过多部门参与、全流程推进、可复盘评估的方式,推动安全知识从“听过”变成“会做”。演练启动阶段,东铺镇召开专题部署,明确职责分工和流程节点,镇平安办、执法队、消防服务中心等协同参与,救援队伍和装备提前到位,确保指挥链条清晰、现场衔接顺畅。通过组织动员与力量整合,提升了基层应急行动的集结速度和协同效率。 在群众实操环节,现场围绕灭火器规范使用开展教学,工作人员分步骤讲解操作要点和注意事项,重点强调“识别火源类型、站位与风向、拔销握管、压把喷射、扫射覆盖”等关键动作,避免“会拿不会用”。群众在模拟火情点位进行实操体验,完成从判断到处置的闭环训练,让“初期火灾能自救、会互救”更直观、更可操作。 在企业演练环节,东铺镇将场景延伸至车间等重点区域,设置突发火情警报和人员疏散流程。警报响起后,员工按预案快速反应,采取湿毛巾捂口鼻、低姿前行等措施,沿既定路线有序撤离至安全区域。演练结束后,组织对疏散路线、集合点管理、信息报送和现场指挥等进行复盘,针对薄弱环节提出优化建议,推动企业从“被动应对”转向“主动预防”,深入压实安全生产主体责任。 对策:东铺镇涉及的负责人表示,将把演练成效转化为常态机制:一是围绕演练暴露的问题,持续完善应急预案和处置流程,做到可操作、能执行。二是加强重点场所隐患排查整治,聚焦企业车间、仓储区域、人员密集场所等,推动风险早发现、早处置。三是突出宣传培训的实操导向,通过现场教学、情景模拟等方式提升群众和企业员工的自救互救能力,营造“人人讲安全、个个会应急”的氛围。四是完善联动机制,明确部门协同、信息报送、现场指挥、物资调度等关键环节标准,确保突发情况能够快速响应、高效处置。 前景:业内人士指出,乡镇安全治理的关键在于把“阶段性活动”转化为“长期能力”。随着乡村建设和产业发展推进,人员流动和生产经营活动更频繁,安全风险也会更复杂。通过常态化演练推动预案迭代、以日常排查降低隐患存量、以培训提升群众风险意识,有助于把事故风险控制在萌芽阶段,为和美乡村建设提供更扎实的安全支撑。
东铺镇的实践表明,基层安全建设既需要长期坚持,也需要持续改进。把灭火器正确操作、疏散路线清晰明确等内容变成大家的共同认知和日常习惯,平安乡村的基础才能更牢固。这种以练促防的做法,也为同类地区提供了可参考的路径。