问题——城市“快排”模式遭遇新挑战；近年，多地极端降雨更频繁、强度更大，再加上城市开发带来的路面硬化、绿地减少，雨水下渗能力下降，径流更集中、更急。过去主要依靠管网快速外排的做法，在短时强降雨下容易出现“峰值超载”，引发道路积水、低洼区域受淹。同时，降雨初期会冲刷屋顶、道路和广场，裹挟泥沙、油污及有机物，若直接排入河湖，易造成面源污染，增加水环境治理压力。
雨水既是城市运行的“压力测试”，也是可被激活的“第二水源”。以地埋式预制调蓄池为代表的雨洪管理设施，说明了城市治理从被动应对走向主动调控、从末端处置走向系统治理的变化。把每一场雨管好、用好，不仅有助于降低内涝风险、改善水环境，也关系到城市韧性和绿色转型的长期能力建设。