党的二十大以来，基层社会治理面临新的挑战和要求。如何从源头预防矛盾、萌芽阶段化解纠纷，成为各地探索的重要课题。肇庆市德庆县立足县域实际，不断创新完善社会治理机制，探索出了一套行之有效的工作方法，在实践中效果显著，并获得省级肯定。 德庆县的创新做法核心是建立"四个三"工作法，构建纵横交织、上下贯通的矛盾化解体系。具体而言，其一是实行县、镇、村三级排查，形成纵向联动的风险感知网络；其二是整合政法力量、行政力量、社会力量三方资源，构建横向协同的调解机制；其三是统筹诉源、访源、非警务案源三源治理，实现源头化解；其四是融合红色文化、法治文化、传统文化三文共融，夯实治理基础。四个维度相互作用、相互支撑，形成"预防—处置—转化"的全周期治理链条，推动基层工作从被动应对向主动智治转变。 在三级排查上，德庆县建立了纵向贯通、横向覆盖的网格化排查体系。全县划分为196个网格，配备310名兼职网格员。这些网格员扎根基层，深入家庭邻里、田间地头，按照"镇不漏村、村社区不漏户、户不漏人"的工作原则，全面摸排家庭矛盾、邻里纠纷、涉及基层稳定的风险隐患。村级网格形成"前哨站"，镇级综治形成"中转站"，县级中心形成"终点站"，实现"早发现、早介入、早化解"的闭环机制。2025年以来，全县排查矛盾纠纷1045件，化解率达96.49%。此数据充分说明，制度化的排查和及时的干预能够有效降低矛盾激化的可能性。 三方联调上，德庆县突出强化专业力量的支撑作用。政法系统方面，法院、检察、公安、司法、信访等部门业务骨干常驻县综治中心现场办公，一站式提供法律支持；同时推动司法调解资源下沉基层，实现"一镇一法官""一镇一检察官""一村一律师"全覆盖。行政系统方面，德庆县聚合人力资源、住房建设、卫生健康等15个部门及7个专调委的资源力量，以常驻、轮驻等方式参与调处，年内各部门参与288起矛盾纠纷调处，化解率达96.73%。社会力量方面，建立社会力量资源数据库，引导商会、社会组织、志愿者、"五老"等力量参与调解。这种三位一体的联合调解模式，发挥各自优势，形成强大的矛盾化解合力。 三源治理上，德庆县着力从不同维度防范矛盾发生。诉源治理方面，通过前置性纠纷化解减少进入诉讼环节的纠纷；访源治理方面，将问题镇村层面妥善解决，防止"信访不信法"现象；非警务案源治理上，通过综治中心和网格员的介入，避免小事演变为涉及公安处警的大事。这一多源齐控的治理思路，使矛盾化解更加全面和系统。 三文共融上，德庆县注重从文化层面夯实治理基础。充分挖掘和弘扬红色文化资源，强化基层组织的凝聚力；推进法治文化建设，提升群众的法律意识和规则意识；保留和活化传统文化优势，利用传统道德的劝诫作用。多维度的文化支撑，使矛盾化解工作更具感染力和认同度。 从实际案例看，该工作法的有效性已得到充分验证。2024年12月，德庆县综治中心完成规范化建设后，统筹县域重大矛盾纠纷排查化解，累计调处103宗重大矛盾纠纷，调处成功率达100%。同时，2024年出版的系统总结德庆治理经验的著作《"四个三"工作法：新时代"枫桥经验"的德庆实践探索》，成为2025年省法学会现场会唯一推荐读物，说明德庆的探索具有重要的理论与实践参考价值。
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