在推进乡村振兴的新时代背景下,如何强化基层党组织的引领作用,激发农村发展活力,成为摆在各地面前的重要课题。龙井市在实践中找到了一条可行路径,通过党支部领办联合社的创新举措,探索出组织、产业、民生三位一体联动发展的新模式,为强村富民提供了有益借鉴。 组织联建是该新模式基础和前提。龙井市将"五星级"村党组织泗水村党支部领办的合作社确定为"领建社",以此为示范,带动奋斗村、水北村成立联合社及其党委。通过规范组织生活、统一制度建设、共享资源培训等措施,确保联建村党支部实现标准化规范化建设。特别有一点是,联合社党委为成员社量身定制总体发展规划和年度生产经营计划,确保党组织在合作社经营决策中始终发挥前置议事作用,真正做到"先议事、后定事"。这种安排将村级组织的组织力、凝聚力直接转化为致富带富能力,形成了党的领导与产业发展的深度融合。截至目前,联合社已吸纳村民515户978人,覆盖率达到100%,充分反映了组织联建的广泛性和代表性。 产业联营是强村富民的核心支撑。联合社坚持"三统一"原则,即统一资源调配、统一规划管理、统一销售结算,先后整合土地1634.81公顷、果园80公顷、黄牛800头,形成了集约高效的绿色生产体系。这一做法的意义在于,将分散的农户资源集中起来,形成规模化、标准化的生产模式,既提高了生产效率,也增强了市场竞争力。值得关注的是,包保单位省人民检察院和吉林工商学院发挥了重要作用,将检察系统食堂和校园采购订单源源不断输送到联合社,为产品销售打开了稳定的市场渠道。目前,联合社近20种农特产品已畅销全国,预计年销售额达190万元。更重要的是,这种产业联营模式形成了"集体—合作社—农户"的利益共同体,使村均集体经济收入增加20万元,社员人均增收1000元以上,真正达成了"支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链"。 民生联办是这一新模式的重要保障。联合社党委把"带富于民、服务于民"写进章程,在收益分配上优先考虑民生需求。集体收益部分优先用于为村民缴纳合作医疗、房屋保险和意外伤害险,确保村民的基本保障。同时,联合社定期组织送医下乡义诊,定期举办农业技术现场培训,兼顾人居环境整治,让村民在家门口就能享受党建福利。这些措施使村民充分感受到"入社不交税、分红有保障、办事找支部"的实际好处。截至目前,联合社党委已累计开展各类活动20余次,服务村民3000余人次,增强了村民的获得感和幸福感。 从更深层次看,龙井市的这一探索具有重要的启示意义。它表明,在新时代背景下,基层党组织不能仅仅局限于传统的政治功能,而应该积极参与经济建设,通过创新组织形式和运作机制,将党的组织优势转化为发展优势,形成党建与产业、组织与经济的深度融合。这种融合不仅提高了党组织的凝聚力和吸引力,也为农民增收、农业发展提供了新的动力机制。
强村富民既要产业"算得清账",更要民生"交得出卷"。龙井市以党支部领办联合社为牵引,把组织优势转化为发展优势,把分散要素整合为规模效益,把增收红利沉淀为公共服务,表明了基层治理与乡村产业同频共振的现实路径。实践启示在于:越是基础薄弱地区,越要把群众组织起来、把制度建立起来、把服务落到实处,才能让振兴成果更可持续、更可感可及。