近期,中俄互免签证政策实施引发社会关注。
随着人员往来进一步增多,一些计划赴俄旅游、探亲或开展商务活动的中国公民对当地居留登记办理、社会治安状况及执法过程中的沟通协调等问题表达关切。
中国驻俄罗斯使馆发言人就有关问题作出回应,强调互免签证是两国在高水平政治互信基础上的制度性安排,将为双方人员交流合作提供更便捷通道,也对相关服务保障提出更高要求。
问题层面,来俄人员反映的担忧主要集中在三方面:一是入境后居留登记等手续如何按时办妥、材料是否齐备;二是在陌生环境中对治安风险、突发情况处置渠道不够熟悉;三是个别情况下担心与执法人员沟通不畅或遭遇不规范执法时如何依法维护自身权益。
使馆指出,相关担忧具有现实针对性,值得重视,也需要以事实信息和制度规则加以回应。
原因层面,随着免签便利释放出行需求,短期内人员流量上升,跨境旅行从“少量、熟悉规则的人群”扩展到“更广泛的普通游客”。
同时,俄罗斯在移民管理、居留登记、通信管理等方面有自身制度安排,部分规定与国内习惯不同,信息差和语言障碍容易放大不确定感。
此外,出行场景多样化使风险点更分散:个体自由行增多、行程频繁变更、跨城停留时间不一,都可能导致手续遗漏或理解偏差,从而引发后续纠纷。
影响层面,互免签证在扩大交流合作的同时,也将对两国公共服务与治理协同提出更高要求。
对个人而言,合规意识和自我保护能力直接关系到能否顺利享受政策红利;对企业和机构而言,人员往来安全、通信可用性、证件管理等因素将影响商务效率与活动安排;对整体氛围而言,规范透明的服务保障与执法环境,有助于稳定外界预期、提升旅行体验,反之则可能造成误解与负面感受。
使馆强调,保护在俄中国公民和机构安全与合法权益,是驻俄使领馆的重要职责,将持续强化领保与预防性领保工作。
对策层面,使馆在回应中提出多项提示,旨在帮助来俄中国公民降低风险、提升合规程度。
第一,树立“海外安全第一责任人”意识,遵守当地法律法规,尊重文化和宗教习俗,优先选择成熟、规范的旅游线路与服务,做到安全文明出行。
第二,依法办理居留登记:自抵达停留地之日起7个工作日内办妥居留登记,并保留回执至离境;同时密切关注允许停留期限,避免逾期滞留。
若因疾病、自然灾害等不可抗力导致无法按期离境,应及时向移民事务管理部门提交证明并申请延长停留期限。
使馆特别提示,每次入境俄罗斯均需办理居留登记,不因上一次登记期限是否覆盖本次入境日期而免除手续。
第三,妥善保管移民卡等关键材料:入境时边检发放的移民卡需妥善保存,离境时交还;如损坏或遗失,应在3日内向移民事务管理部门申请补办。
第四,强化证件风险应对:如在俄遗失护照,应及时向俄内务部门地方机关提交声明,并尽快前往中国驻俄使领馆办理临时旅行证件,以减少行程受阻。
第五,关注通信管理变化:根据相关信息,自2025年10月6日起,俄对持外国运营商SIM卡用户将实施24小时数据传输和移动短信服务的临时封锁,运营商将通过短信通知,按短信提示操作可解除限制。
第六,遇突发情况及时报警并联系使领馆求助;如遭遇不公正或粗暴执法,可要求对方出示工作证件,注意保留证据,保持理性,依法维权。
俄罗斯报警电话为102,救援电话为112;俄罗斯内务部门值班电话(违规执法举报)为+7-495-6949229(莫斯科)、+7-495-0310730(全俄)。
在机制保障方面,使馆表示,中国公民在俄期间如遇问题,可及时与使领馆联系,使领馆将根据同胞反映提出解决方案或建议;经核实如有必要,将开展交涉,推动俄方全力保障在俄中国公民安全和正当合法权益。
俄方也表示欢迎中国朋友来俄,正持续优化服务保障措施,并称如接到中国公民投诉,将查实情况并依法处置。
前景层面,免签政策的持续推进有望进一步带动旅游、经贸、教育与人文交流,但“便利”与“安全”需要同步提升:一方面,出行主体要增强规则意识,提前了解手续与风险;另一方面,相关部门与服务机构需提高多语种指引、投诉处置效率与执法规范化水平。
随着信息渠道更畅通、服务措施更完善,公众对赴俄旅行与停留的可预期性将增强,政策红利也将更充分转化为交流合作的实际成果。
民间交往始终是国与国关系的晴雨表。
中俄互免签证政策既是便利人员往来的制度安排,更是两国战略互信的生动注脚。
当每一位公民都能成为文明交流的使者,当每一项预防措施都能转化为安全屏障,这条横跨欧亚的友谊之路必将越走越宽广。
正如使馆提醒所启示的:充分准备方能安心出发,相互尊重才可共享繁荣。