问题：税务工作如何稳增长、促转型与防风险中更好发挥基础性支撑作用 当前经济运行处在结构调整与动能转换并行阶段，市场主体对政策稳定、办税便捷、融资可得提出更高要求。同时，财政可持续和公共服务保障需要更稳定的税源支撑，税费治理也需要在依法组织收入、精准落实政策、提升治理效能之间取得更好的平衡。在该背景下，四川税务系统如何以改革提升征管质效、以服务增强发展活力，成为会议部署的重点。 原因：多重因素叠加推动改革提速，政策落地需要更强“穿透力” 会议指出，2025年四川税务系统在复杂环境下实现税费收入“稳中有进”，反映出征管基础持续巩固，也与经济回升向好相互支撑。数据显示，全年累计征收各项税费1.6万亿元，其中税收收入超7200亿元、同比增长3.2%，为地方财力稳定提供支撑。同时，围绕科技创新、制造业发展等重点方向，减税降费与退税缓税政策力度加大，全年有关政策支持规模超过880亿元，办理出口退（免）税超过230亿元。政策工具更密集、指向更精准，也对税务部门的数据治理、风险防控和服务供给提出更高要求。 影响：稳财力、促产业、优环境，税收治理效能在关键领域加速释放 从会议总结的重点工作看，四川税务系统2025年成效主要体现在五个上。 其一，税费收入组织更强调统筹协调与质量导向，为经济社会发展提供稳定支撑。税源组织能力既关系财政运行，也为扩大有效投资、保障民生支出提供基础。 其二，征管改革持续推进，74项先行措施落地见效，带动税费治理能力提升。通过制度完善与流程优化，叠加数据赋能，提升监管与服务的精准度，降低制度性交易成本。 其三，服务区域重大战略更聚焦。离境退税“即买即退”等举措提升消费便利度，增强对境外客流的吸引力，带动高品质供给，也为成渝地区双城经济圈建设提供支撑。 其四，“银税互动”继续释放信用价值。数据显示，2025年11.9万户诚信企业通过“银税互动”获得贷款超1200亿元，形成“以税促信、以信换贷”的良性循环，缓解中小企业融资难、融资贵，稳定市场预期。 其五，从严管理与队伍建设同步推进，通过强化纪律作风和专业能力，提升依法行政水平，为改革任务落实提供保障。 从更长周期看，“十四五”时期四川税务系统累计组织税费收入超过7.2万亿元，占四川省地方一般公共预算收入约七成；新增减税降费及退税超过4200亿元。这表明，税收既是财政资金的重要来源，也是宏观调控的重要工具，其基础性、支柱性、保障性作用在高质量发展中更加突出。 对策：围绕“提档升级”推进，统筹征收管理、政策落实与风险防控 会议明确，面向“十五五”要对标“西部领先、全国一流”，围绕重点方向推动能力水平整体提升。结合会议部署与税费治理趋势，下一步将持续发力： 一是更注重依法依规组织收入，强化税源治理与经济运行分析，提升税费收入质量，守住不收“过头税费”的底线，增强财政可持续性。 二是推动政策红利更精准直达。围绕科技创新、先进制造、外贸稳增长等领域，完善政策宣传辅导和“免申即享”式服务，提升退税减税办理效率与合规性，增强企业获得感。 三是以征管改革带动治理现代化。通过优化征管流程、深化数据应用、完善跨部门协同，提升税费治理的系统性、整体性和协同性。 四是改进营商环境与区域服务能力。围绕成渝地区双城经济圈等重大部署，完善跨区域办税协同，提升涉外税收服务水平，支持消费升级与高水平开放。 五是强化风险防控与基层治理。对虚开发票、骗取退税等重点风险保持高压态势，同时提升对新业态、新模式的制度适配能力，实现规范发展与包容审慎相统一。 前景：以税收现代化服务新发展格局，释放“稳预期、强信心”的制度效应 随着产业结构向高端化、智能化、绿色化演进，税收治理将更强调对创新链、产业链、供应链的适配服务。四川作为西部经济大省和制造业重要基地，税务部门在支持新质生产力培育、促进民营经济发展、服务高水平对外开放等仍有提升空间。会议提出的“提档升级”，既指向治理能力升级，也指向服务供给优化。持续提升政策执行的确定性、办税服务的便利性、信用融资的可获得性，将有助于稳定市场预期、激发投资活力，并进一步夯实高质量发展的税源基础。
从“十四五”的积累到“十五五”的规划，四川税务工作正从规模扩张转向质量提升。在新时代西部大开发背景下，税收治理现代化不仅关系财政收支平衡，也关系区域协调发展的支撑能力。如何把政策红利转化为发展动能、改进营商环境，将成为检验税收改革成效的重要标尺。