长期以来,南北发展差异备受关注。
有观点认为南方地区更具开放意识,而北方发展相对滞后。
对此,国土经济学会理事长、国家发展改革委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成指出,这种认识虽然反映了部分现实,但并未揭示问题的本质。
他表示,北方多个省份长期以来过度依赖自然资源和重工业,产业结构单一,转型升级步伐缓慢,这才是制约发展的根本原因。
相比之下,山东作为北方省份的代表,却能够逆势而上,实现经济总量突破十万亿元的历史性跨越,充分说明了其发展模式的先进性和可持续性。
从地理和历史条件看,山东具有得天独厚的优势。
作为沿海省份,山东海岸线漫长,改革开放初期就获得了对外开放的先发机遇。
但肖金成强调,山东的成功并非仅源于地理位置优越,而是建立在产业基础深厚和结构优化的基础之上。
山东制造业发达,产业结构合理均衡,这为经济转型升级提供了坚实支撑。
特别是在新旧动能转换的战略引领下,山东加快推进传统产业升级和新兴产业培育,实现了经济增长动力的平稳转换。
空间布局的优化也是山东发展的重要推动力。
肖金成指出,青岛和济南两大都市圈的辐射带动作用明显,山东是全国少有的拥有两个都市圈的省份。
这一独特优势使得山东能够形成多极化发展格局,避免单一中心过度集中的弊端。
他特别提到,都市圈建设的关键在于推进"同城化",即通过完善轨道交通体系、建立合作机制,促进产业链向周边地区延伸,实现区域内部的紧密联动。
目前,山东正在推进轨道上的都市圈建设,这将进一步增强都市圈的整体竞争力。
区域协调发展成效显著。
过去,胶东地区经济发达而鲁西南相对落后,形成明显的区域差异。
但近年来这种状况已明显改善。
聊城、菏泽等地经济发展速度加快,临沂作为物流枢纽城市,"十四五"期间地区生产总值连续跨越两个千亿元台阶,被赋予"省域副中心、'十五五'加快迈向万亿城市"的新定位。
这充分体现了山东区域协调发展的成效。
对外开放和市场开拓方面,山东同样走在前列。
肖金成指出,山东充分发挥农业资源禀赋优势,农产品出口规模连续27年领跑全国,2025年农产品出口达1668.3亿元,占全国出口的22.4%。
此外,山东与日韩等国家的经贸合作密切,利用青岛港、烟台港、日照港等优质港口资源,海洋经济迅速崛起。
这些成就充分说明山东在对市场的开拓和对外合作中的主动意识和实际成效。
然而,肖金成也指出了山东发展中的薄弱环节。
在战略性新兴产业和未来产业的发展上,山东仍有很大潜力可以挖掘。
他认为,这些产业的发展门槛较高,各地都处于同一起跑线,关键在于人才资源的集聚。
山东应该加大力度吸纳和培育高端人才,在新质生产力培育和传统产业技术改造方面发力。
山东省已充分认识到这一问题的紧迫性。
在近期召开的新闻发布会上,山东明确提出,将在2026年"十五五"开局之年,聚焦新技术赋能、新产品研发和新模式应用,创新完善设备购置奖补、技改专项贷贴息等政策支持体系,探索对微技改和新兴未来产业的差异化支持政策,加快推动设备更新、工艺升级、数字赋能和管理创新。
山东拥有海尔等众多全国知名民营企业。
肖金成表示,这些企业未来如何进一步提高竞争力、增强技术含量,需要做大量深入的工作。
通过政策引导和市场激励,促进民营企业加大研发投入,提升核心竞争力,将成为山东经济实现新的突破的重要途径。
山东经济的亮眼表现,为北方地区转型升级提供了有益借鉴。
在实现10万亿突破后,山东正站在新的发展起点。
如何在保持传统优势的同时,加快培育新质生产力,推动区域协调向更高水平迈进,将成为检验这一经济大省高质量发展成色的重要标尺。
未来,山东的发展实践或将为破解我国南北发展不平衡问题提供更多启示。