空气质量标准修订后，空气质量会退步吗？生态环境部给出了明确回答：“给优良天数比例的评价增加难度是必然的。”2月27日的新闻发布会上，大气环境司司长李天威就新标准可能带来的影响给出了详细解读。根据新规则，全国符合PM2.5达标条件的城市会从271个锐减到140个，对应的优良天数比例也会掉至78.3%。不过这并不是空气质量变差的标志，而是评价标准收紧、对好天气要求更高了。早在2月6日国务院常务会议部署修订标准之后，新的规范就于3月1日正式生效。李天威认为，这一举措为“中国之治”增添了新动力，是实现美丽中国建设的重要一步。他强调：“好标准才是好环境的基础。”2012版标准让中国的大气治理迈上了新台阶，它首次把PM2.5纳入了管控范围。十八大以来，我国在保持GDP翻番的同时，还让PM2.5浓度下降了59%，这离不开科学的标准引领。 李天威说：“把人健康放在第一位是修订标准的根本出发点。”世界卫生组织在2021年把PM2.5年均浓度的指导值从10微克/立方米收紧到了5微克/立方米。这是因为大量研究表明，这种微小的颗粒物对人体伤害最大。通过降低PM2.5的浓度，二氧化硫和氮氧化物这些前体物的排放也会跟着减少。因此，这次修订主要盯住了PM2.5这个关键指标，同时也严格了PM10、二氧化硫、氮氧化物等其他污染物的限制值。总体来说，新标准对着美丽中国2035年的目标看齐，也就是让PM2.5年均浓度降到25微克/立方米左右。 为什么这次标准没有一步到位地收紧到极限呢？李天威解释说：“我们得从实际出发。”一方面要保障人民的安全健康，另一方面还要考虑中国作为制造业大国的现实情况。我们的能源结构是以煤为主的，产业结构以重化工为主导，交通方面公路运输占了大头。所以设置标准时不能盲目跟风国外最严的水平。眼下外部环境变化复杂多变，不稳定因素很多。 从生态环境角度看，空气质量改善还没有迎来根本性的突破。传统发展方式留下的惯性和治理中的短板相互纠缠在一起。为此，这次标准采取了分两步走的策略：先给出一个清晰的远期目标稳住预期；再给五年时间让企业和社会去调整结构、减排治本。 李天威指出：“修订标准是指明方向的路标。”它并不要求大家立刻达标，而是给了大家一个明确的目标和路径让大家去努力。达标需要的资金、技术等手段都要一步步跟上节奏才行。