宁夏餐饮饭店协会89名副会长问题查实 联合调查组依法暂停其对外活动

近日,宁夏餐饮饭店协会因领导班子严重超配引发关注;调查显示,该协会2025年4月换届选举中产生1名会长、10名常务副会长和28名副会长后,又通过两次增补新增51名副会长,使副会长总数达到89人,明显超出《宁夏回族自治区社会组织监督管理办法》规定标准。问题溯源表明,此乱象折射出三上原因:一是协会内部治理失灵,存借职务谋取不当利益的风险;二是主管部门动态监管不足,未能及时发现并纠正违规操作;三是部分制度设计不够严密,例如社会组织等级评定与负责人数量挂钩等机制存在可被利用的空间。上述非常规人事安排带来多重影响:在行业层面,领导层过度膨胀削弱决策效率,增加权力寻租隐患;在公信力层面,损害社会组织形象;在监管层面,暴露出部分地区仍存在“重登记、轻管理”的倾向。当前自治区已采取组合措施推进整改:民政厅依法宣布选举结果无效并下达整改通知书;商务厅牵头成立跨部门调查组,排查管理环节漏洞;市场监管部门将对应的违规线索纳入信用惩戒。值得关注的是,整治并未止于个案处理,自治区同步启动全行业专项排查,重点核查负责人任职程序、会费使用等关键环节。着眼长远,此次事件或将成为规范社会组织管理的一个节点。专家建议,后续可从三上补齐制度短板:完善负责人备案与审查机制,建立负责人数量与会员规模相匹配的量化标准,推行“双随机、一公开”监管模式。随着《社会组织信用信息管理办法》等制度继续落地,社会组织规范化运行有望持续推进。

行业协会不是“头衔集合”,更应成为服务行业发展与参与社会治理的制度平台。对负责人超额配置等问题依法调查、及时纠偏,既是维护社会组织依法运行的必要举措,也是优化营商环境、提升治理效能的现实需要。期待有关部门以事实为依据、以制度为抓手,公开透明回应关切,推动行业协会从“重名目”回归“重治理”,以规范促发展、以公信赢未来。