广西启动社会化展会专项整治行动 为期三月重拳规范会展市场秩序

会展业一头连着生产端,一头通向消费端,是促进贸易往来、产业对接和扩大开放的重要载体。

随着各类展览展示、交易推广活动不断增多,广西会展业近年来呈现较快发展态势,在拉动消费、促进产业升级、增强区域合作等方面发挥了积极作用。

与此同时,部分社会化办展活动在快速扩张中暴露出管理短板和市场乱象,影响参展企业与消费者权益,也对行业公信力与发展质量形成掣肘。

问题:从近期情况看,社会化展会活动存在几类较为突出的风险点:一是展会名称使用不规范,个别活动违规使用带有“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”“东盟”等字样或类似含义表述,容易造成权威背书或规格等级的误导;二是虚假夸大宣传,一些办展主体通过冒用机构名义、仿冒知名展会形态、夸大展会规模与成交预期、虚构行业背书或参展阵容等方式吸引参展;三是收费不透明甚至违规,表现为捆绑消费、押金拖延退还、临时加价、重复收费、价外加价、不开具票据等;四是侵权假冒问题在展销环节易发,包括假冒伪劣、“三无”产品、过期变质食品,以及商标、专利、地理标志等知识产权侵权;五是安全责任落实不到位,出现应急预案缺失、培训不足、安保配备不到位、临时搭建不符合规范、使用易燃可燃材料、占堵消防通道等隐患。

原因:上述问题的出现,既有行业快速发展带来的“扩量快于提质”因素,也与社会化办展主体构成多元、活动类型繁杂、跨部门监管链条较长有关。

一方面,部分办展主体以短期收益为导向,利用信息不对称和参展方急于拓市场的心理,通过夸大宣传、设置收费“陷阱”等方式获取不当利益;另一方面,一些地方在展会活动审批备案、现场管理、事后追责等环节的制度衔接不够紧密,联合执法与信息共享仍需加强,导致违规成本偏低、纠错周期偏长。

此外,个别活动对消防、结构、电气等安全管理专业性认识不足,安全投入不足,增加了事故风险。

影响:展会乱象不仅直接损害参展商与消费者的合法权益,还会降低企业参展信心,抬升市场交易成本,扰乱公平竞争秩序。

更重要的是,展会作为展示地方形象、链接外部资源的重要窗口,一旦出现虚假宣传、假冒伪劣或安全事故,将对区域营商环境和对外合作信誉造成负面影响,进而影响会展业发挥“促消费、稳外贸、拓合作”的综合带动作用。

对策:针对上述痛点,广西明确开展社会化展会活动专项整治行动,计划用约三个月时间集中排查整治,面向全区企业、社会组织等各类社会化办展主体举办的博览会、展览会、展销会、交易会等活动实施治理,突出“五个重点”任务:严管展会名称规范使用,集中排查违规冠名与不当标识;整治虚假夸大宣传,依法打击冒名办展、仿冒知名展会、虚构成果和阵容等误导行为;治理违规收费,推动收费明细公开透明,严查押金不退、价外加价、重复收费及不开票等;打击侵权假冒,强化对展销商品质量和知识产权的监管,守住产品安全底线;压实安全责任,完善应急预案、培训演练、安保配置和搭建材料及消防通道管理,降低风险隐患。

在推进方式上,整治行动将按照摸底排查、集中整治、整改提高三个阶段稳步实施,强调从源头到现场、从收费到宣传、从商品到安全的全链条治理,并通过精准化执法与长效化监管相结合,提高发现问题、处置问题和追责问责的效率。

与此同时,广西还将研究出台进一步规范社会化展会活动的政策措施,以制度化安排提升行业治理的确定性和可预期性,为会展业稳定健康发展提供支撑。

前景:规范有序的展会市场,关键在于形成“守规矩有收益、违规者付代价”的清晰导向。

随着专项整治深入推进和制度措施逐步完善,广西社会化展会活动有望在名称管理、宣传合规、收费透明、商品质量、安全管理等方面实现系统性提升,进一步增强参展企业与消费者信心,释放会展对消费带动、产业对接和开放合作的综合效应。

面向未来,随着区域合作平台和产业链协同需求持续增长,会展业仍将是广西链接国内国际市场的重要抓手,其高质量发展也更需要以法治化、规范化、专业化的治理体系作支撑。

规范会展市场秩序是一项系统工程,需要政府部门、办展主体、参展商和消费者的共同参与和努力。

此次专项整治行动的开展,既是对当前会展市场乱象的有力纠正,也是推动全区会展业健康发展的重要举措。

通过建立健全规范管理制度,强化市场监管,广西会展业必将迎来更加规范、更加健康、更加可持续的发展前景,为全区经济社会发展和扩大对外开放做出更大贡献。