问题：基层治理一度面临“看不全、管不过来”的现实；白沙镇荆竹社区背街小巷多、住户分散，过去网格员主要靠走访巡查和口头了解情况，信息更新慢、问题发现不及时。遇到突发情况时，处置环节多、链条长，往往响应偏慢。随着农村人口流动加快、生产生活方式变化，治安防控、道路安全、生态环境等事项叠加，传统治理方式精细化管理面前压力持续加大。 原因：一上，“人手有限、任务增多”的矛盾长期存。网格员数量不多，却要同时承担矛盾调处、安全隐患排查、环境整治等多项工作，仅靠“跑腿”难以覆盖全域。另一上，信息分散也增加了研判难度。人房信息、重点区域动态、群众诉求等分布在不同环节，缺少统一汇集和快速联动机制，容易出现“发现慢、流转慢、办结慢”。此外，群众参与不均也影响治理效果：部分居民认为平安建设是“干部的事”，对线索上报和日常巡查的主动性不高。 影响：补齐信息短板后，数字化手段正在带来治理方式的变化。走进白沙镇党群服务中心大厅，大屏将社情社貌监控、生态环境监测、乡村政务服务、道路交通管理等集中展示，“一屏观全貌、一网治全域”逐步落地。前端设备发现异常后，可在数秒内同步推送至网格员、联户长等移动端，后台随即研判，并按轻重缓急分级派单、限时办结。据当地统计，今年上半年荆竹社区累计处置风险点187处，平均处置时长较以往明显缩短，隐患治理也从“事后处置”更多转向“事前预警”。同时，政务事项与治理信息同屏呈现，群众办事少跑腿，基层服务更便捷、可达性更强。 对策：白沙镇的做法强调“技术赋能”和“群众参与”同步推进。技术端，依托视频巡查和数据汇聚平台，完善“发现—推送—处置—反馈”闭环流程，推动基层管理由经验判断转向数据支撑。组织端，将群防群治力量纳入数字平台：一是推动公共安全视频向农户延伸，形成“家门口”的可视化防护；二是组织志愿者常态化巡查，通过移动端上传线索和照片，实现“随手拍、即时报”；三是探索积分激励，把巡查参与、隐患上报、协助调解等纳入积分管理，带动群众从“旁观”转向“参与”。不少居民反映，平安建设不再“离自己很远”，而是与日常生活紧密对应的。随着自发组建的群防群治队伍不断壮大并覆盖各村民小组，基层治理的“末梢”深入被激活。 前景：面向下一阶段，白沙镇将继续扩容数字底座，提升数据治理能力，并计划加大投入、引入社会资本参与，重点推进三项工作：其一，升级智能监控平台，提高重点区域视频覆盖率，增强对道路交通、重点场所和隐患点位的实时感知；其二，建设乡村大数据中心，推动人口、房屋、产业、治安等信息按统一标准汇聚共享，为综合研判和精准服务提供支撑；其三，推广“智慧村务”，推动办证查询、社保服务、政策公开、直播助农等事项线上办理，进一步降低群众办事成本。白沙镇相关负责人表示，将把平安建设要求落实到平台规则和流程中，以数字化手段提升治理的稳定性和可持续性。
白沙镇的实践表明，数字乡村建设关键不在技术有多“新”，而在是否真正回应群众的安全与服务需求。技术与人力协同，基层治理才能从被动应对转向主动预警，从粗放管理走向精准施策。这个探索为不少乡镇提供了可借鉴的路径——也显示在乡村振兴背景下——数字技术正成为推动基层治理现代化的重要支撑。