最近,李思隐写了一篇文章,他在文章里讲,要找准保护和利用的平衡点。过去十年,长江经济带发展战略一直推进着,各地都在加大保护力度,环境也变好了。但是,光清理整治还不够,接下来怎么实现长效管理和有效利用,这个问题还需要解决。很多地方只关注清理整治,把任务完成就好了,结果导致好不容易修复好的环境要么污染反弹,要么资源浪费。 其实生态保护和经济发展不是对立的关系。只保护不利用,生态价值就只停留在账面上;只利用不保护,发展就很难持续。所以我们需要把保护和利用相互促进起来。这需要从理念到机制进行系统性布局。首先,要完善利益调节和横向补偿机制,打破行政壁垒,让不同区域之间进行生态补偿。同时要把生态保护成效和财政奖励、产业准入挂钩,让保护主体获得经济回报。 还要健全生态产品价值核算体系,给自然资源确权登记,形成全域生态资产台账。这样就能让绿水青山有价值可循了。另外要拓展市场化价值实现路径,推动排污权、碳排放权等产品集中交易,吸引社会资本参与进来。 李思隐还特别提到,长江经济带的发展要避免大搞开发式利用,而是在严格保护的前提下探索适度可持续的转化路径。以利用促保护,以保护强利用,这样才能实现生态效益和经济效益的良性循环。