问题—— 水务是城市运行的基础公共服务，供水安全、污水处理稳定性和抢修效率直接影响群众生活质量和城市韧性。然而，水务行业链条长、环节多，涉及设备运维、药剂投加、工程外协、物资采购等多个关键节点，如果制度不完善、监督不到位，容易因流程不透明、责任不清晰滋生廉洁风险，影响资金使用效益和民生保障效果。东北地区冬季寒潮频发，对管网、泵站、厂站运行提出更高要求，同时也考验着工作作风和纪律性。 原因—— 水务运行高度依赖规范化和连续性，任何“打折执行”或“经验替代标准”都可能放大风险。部分关键岗位掌握资源配置和现场处置权，如果权责边界模糊、监督渠道不畅，容易出现管理盲区。此外，冬季抗冻保供和应急抢修需要快速决策和现场协调，但越是紧急任务，越要防止以“特殊情况”为由弱化程序或突破底线。 影响—— 廉洁建设与业务质量密切对应的。制度严密、监督有效，能确保投入转化为供水水压、管网安全和出水水质的提升；反之，采购、运维等环节的漏洞不仅会增加成本、损害企业公信力，还可能引发设备故障或供水波动，影响群众用水体验，甚至带来安全和环保风险。将廉洁要求融入业务全流程，是提升治理能力、守护民生底线的必要举措。 对策—— 水发上善集团有限公司东北管理中心以“制度筑底、实干检验、监督固化”为原则，将廉洁要求嵌入水务管理链条，形成可执行、可追溯、可问责的闭环机制。 一是以制度定边界，压实岗位责任。盖州天源结合污水处理实际，完善运行管理办法，细化设备操作流程和岗位职责，确保关键操作和重要支出有章可循，减少管理漏洞。 二是以公开促落实，拓宽监督渠道。通过公示栏、意见箱等方式公开关键流程和监督渠道，推动制度从“纸上”落到“现场”，以透明度提升执行力。 三是以采购为重点，守牢资金与物资安全关口。针对冬季防寒保供需求，严格执行采购规范，实施“采购—验收—入库—使用”闭环管理，确保资金投向精准、物资去向清晰。 四是以实战验作风，把廉洁承诺落到实处。公主岭天源在寒潮期间开展拉网式巡检，采取封堵地沟风口、加装取暖设备等措施提升设备可用性，以实际成效检验作风建设。 五是以速度提效能，完善报修处置闭环。建立“第一时间接收、派单、处置、反馈”的报修机制，明确纪律红线，确保抢修过程中依规用权、廉洁高效。 前景—— 业内人士指出，水务企业需在“保供水、保水质、保安全”的同时强化内控体系。东北管理中心将持续深化廉洁教育，通过案例警示和风险防控清单管理，推动监督嵌入业务流程；同时建立自查自纠机制，对苗头性问题早发现早整改。随着举措落地，廉洁建设将转化为运营效率和服务质量的提升，为区域水安全提供更稳固支撑。
廉洁建设与民生保障的统一是现代企业治理的内在要求；水发上善东北管理中心的实践表明，廉洁不是发展的枷锁，而是可持续的基石。当制度、实干和监督形成闭环时，企业既能防范风险，又能提升服务效能，实现廉洁与发展的双赢。此探索对其他公共服务企业具有示范意义，也为践行以人民为中心的发展思想提供了参考。