岁末年初进入关键阶段，低温雨雪冰冻等不利天气增多，叠加春运及节假日出行需求集中释放，高速公路保安全、保畅通、保服务上压力明显加大；湖南高速集团常德分公司针对此需求，近日组织力量深入基层站所开展运营管理督导，并同步开展“冬送温暖”慰问活动，通过检查促改进、以关怀提士气，保障重点时段安全风险可控、服务保障到位。问题方面，山区高速路网冬季更易出现多重风险叠加：一是路况复杂、点多线长，部分路段受地形影响易结冰、易起雾，事故风险上升；二是节假日车流高位运行，与临时交通管控、事故处置、道路养护等工作叠加，易引发局部拥堵和次生风险；三是一线人员长期轮班值守，突发情况处置频次增加，装备支撑与协同机制是否顺畅直接影响处置效率；四是基层管理单元多、岗位分散，若责任链条不够清晰、流程不够闭环，容易出现末端执行偏差。原因层面，上述问题既与自然条件和季节特点有关，也与运行管理的精细化水平密切相关。冬季恶劣天气具有突发性、区域性，信息获取、研判预警、联动调度与现场处置更考验时效性与执行穿透力；山区路网救援半径相对较大，若巡查手段、监测装备和资源配置不足，处置节奏容易被动；同时，安全生产标准高、环节多，若仍按经验惯例推进，关键指标和重点岗位容易落实不够到位，影响整体运行质量。影响方面，高速公路作为区域交通主通道，其安全稳定不仅关系群众出行体验，也直接影响物流效率和地方经济运行。岁末年初正值生产生活物资运输高峰，保通保畅能力强弱决定道路运行效率与社会运行成本；对运营管理单位而言，关键时期的安全水平、服务质量与应急响应能力，也是检验基层治理能力的重要标尺。以更高标准抓安全、抓服务，有助于降低事故发生率、缩短拥堵时长，提升公众安全感与获得感。对策上，常德分公司此次下沉调研覆盖乌云界、官庄、清浪、沅陵等收费站及管理所，围绕安全生产、恶劣天气应对措施、驻地建设与服务能力等进行现场查看和座谈交流，并为基层单位配发无人机等装备，提升巡查和应急辅助能力。调研强调，要将“人民至上、生命至上”贯穿运营管理全过程，强化“群众过节、我们过关”的责任意识，推动各项部署落实到具体岗位、具体环节、具体时点。 一是压实责任链条，构建可追溯、可核验的安全管理体系。通过明确岗位职责、细化任务清单、完善闭环管理，做到风险有人盯、问题有人管、整改有回路，形成横向到边、纵向到底的责任网络。二是提升执行标准，防止工作要求在基层走样。围绕上级部署和重点任务，强化过程督导与制度约束，坚持严管与关爱并重，确保每项措施有标准、有记录、见效果。三是聚焦关键环节，强化山区高速应急处置能力。针对易结冰路段、事故多发点位、车流高峰节点，前置力量和物资，优化联动机制，提高发现、研判、处置效率，降低次生风险。四是以问题为导向补短板，通过“发现—分析—解决”闭环机制固优提质。对巡查盲区、装备短板、流程堵点实行清单化整改，推动管理提质增效。五是加强队伍建设与基层保障，提升一线支撑能力。通过完善驻地建设和保障条件，增强一线人员归属感与战斗力，同时发挥党员先锋和支部堡垒作用，带动全员以更高标准提升服务品质。前景上，随着数字化、智能化手段在交通领域加快应用，基层站所的风险识别和应急处置将更依赖“人防+技防”协同。通过完善制度体系、强化装备支撑、提升应急联动，并持续改进作风与服务能力，山区高速在恶劣天气下的保通保畅能力有望深入增强。面对春运等更大规模出行压力，提前部署、动态研判、快速处置将成为保障通行安全的重要抓手。
在交通强国战略背景下，高速公路运营正从单一通行保障向综合服务延伸；常德分公司的实践表明，安全管控与职工关怀同步推进，既能筑牢春运防线，也为行业提供了“硬制度+软温度”的管理样本。随着数字化手段深入应用，“保畅通”与“保民生”的联合推进，有望成为新时代路网治理的重要方向。