（问题）居民消费结构持续升级的背景下，如何把潜在需求转化为实际购买、推动大宗耐用消费品加快更新，成为扩内需的重要课题。从税收大数据反映的交易情况看，2025年消费市场总体保持活跃，但部分家庭在耐用消费品更新上仍有“想换但观望”的现象，主要集中在家电换新、智能终端升级以及出行方式更新等领域。 （原因）政策持续加力，是带动需求集中释放的重要因素。国家税务总局税收大数据跟踪分析显示，2025年在以旧换新政策带动下，冰箱等日用家电零售业、燃气灶等厨具卫具零售业、手机等通信设备零售业销售收入同比分别增长17.4%、12.9%和18.6%。从供给侧看，高能效、智能化产品供给更加丰富，叠加以旧换新补贴降低换新门槛，消费者更新意愿深入提升。另外，各地在落实政策过程中改进流程，将补贴申领、产品展示和售后服务环节前置，提升政策触达效率和使用便利度。 （影响）以旧换新不仅带动城市消费，也在县乡市场形成明显增量。新一轮以旧换新行动正在各地推进。在山东济南市济阳区，有关乡村活动将上百款家电、3C产品带入村镇，当地发放补贴资格码，群众在享受补贴的同时还能叠加商家让利，吸引周边村镇居民集中选购。有消费者表示，购买空调可节省数百元，现场体验加上工作人员协助申领补贴，让换新更省事。销售平台数据显示，2025年乡镇及以下地区家电订单量同比增长64%，用户数同比增长38%，下沉市场消费潜力加速释放。业内人士介绍，智能冰箱、分区洗衣机、大屏电视等品类更受欢迎，参与活动的产品中一级能效占比较高，显示县乡市场对品质化、绿色化产品的接受度在提升。 （对策）推动以旧换新取得更大实效，关键在于政策稳定性、执行精细度与服务可及性协同发力。一是进一步简化补贴申领与核销流程，加强跨部门数据协同，减少群众跑腿和等待；二是完善县乡物流配送、上门安装与旧机回收体系，打通“送新—收旧—拆解—再生利用”链条，降低交易成本；三是强化对经营主体的规范引导，明确补贴规则和价格行为边界，提高透明度，防止“先涨后补”等影响市场秩序的现象；四是引导企业加大高能效、耐用型、适老化产品供给，以更贴近县乡使用场景的产品与服务提升消费体验。 （前景）从更大范围看，以旧换新对绿色转型与产业升级具有双重意义。一上，高能效家电、智能终端加快普及，有助于降低能耗、改善居住与生活品质；另一方面，更新需求带动制造、流通、回收等环节联动，有利于培育新的增长点。新能源汽车消费热度同样延续。机动车销售统一发票数据显示，2025年新能源乘用车销量、销售收入同比分别增长24.3%和21.1%。这既与产品技术进步、充换电基础设施完善等因素相关，也与绿色消费理念提升、相关促进政策持续落地密切相关。可以预期，随着以旧换新加力扩围、配套服务更加完善，家电、汽车等大宗消费将继续发挥支撑作用，并在县乡市场拓展更广的增量空间。
从田间地头到城镇商圈，“以旧换新”带动的绿色消费正在重塑内需市场格局。这场由政策引导、市场主导、公众参与的消费升级行动，不仅拉动短期消费增长，也通过促进资源循环利用和产业转型升级，为高质量发展提供更持续的动力。在乡村振兴与消费升级叠加之下，“政策+市场”的双轮驱动正在打开扩大内需的新空间。