商务部研究院专家:中国市场从"世界工厂"向全球消费中心转变 对外开放推动互利共赢新格局

围绕明年经济工作的重点部署,中央经济工作会议明确提出“坚持对外开放,推动多领域合作共赢”。

这一安排既回应复杂多变的外部环境,也体现我国推动高水平开放的政策连续性与战略定力。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密在接受采访时指出,中国的定位不能仅停留在“世界工厂”,更应看到中国作为全球重要市场的综合影响力持续增强:开放步伐越稳、进口规模越大,中国对全球企业与各国经济的“机会窗口”就越清晰。

从“问题”看,当前全球经济复苏基础仍不牢固,地缘冲突与通胀压力叠加,一些国家贸易限制措施增多,保护主义、单边主义抬头,国际经贸规则碎片化风险上升。

在此背景下,全球产业链供应链面临重组与波动,跨境投资与贸易增长承压。

对许多企业而言,外需不确定性增加、订单波动加大,寻找更稳定、更可预期的市场成为迫切需求。

从“原因”看,中国市场之所以越来越被视为关键变量,首先在于超大规模市场的综合优势。

我国拥有庞大人口基数和完整的消费层级,需求结构多样、升级空间广阔,为不同国家、不同产业、不同规模的经营主体提供了“分层进入、梯度拓展”的可能。

其次在于产业体系完备、配套能力强,制造与服务协同推进,新型工业化、数字经济、绿色转型等趋势推动新需求不断形成。

再次在于开放政策不断优化,从扩大市场准入、完善外商投资环境,到推动制度型开放、拓展自贸试验区和自由贸易港功能,我国以更高水平开放对冲外部不确定性,为国际合作提供稳定预期。

周密认为,中国实现更高质量发展,将通过更广泛的贸易与投资联动,让世界分享增长红利。

从“影响”看,中国由生产端的“制造能力”向供需两端的“综合市场能力”拓展,正深刻影响全球经贸格局。

一方面,中国扩大开放、增加进口,有助于为各国特别是发展中国家提供更广阔的出口渠道,带动相关产业就业与收入增长,形成更具韧性的国际分工合作。

另一方面,中国市场对全球企业的吸引力,不仅体现在规模,更在于多样化消费场景和快速迭代的产业需求:高端制造、现代服务、绿色低碳产品、数字化解决方案等领域合作空间扩大。

同时,中国持续推进高质量发展,将推动更高标准的生产与消费,促进技术、标准与管理经验的国际交流,为全球产业升级提供动力。

从“对策”看,推动多领域合作共赢,需要在扩大开放的同时增强制度供给和风险应对能力。

其一,稳步扩大制度型开放,完善与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系,提升规则透明度与政策可预期性,更好服务企业长期布局。

其二,持续扩大进口与优化结构,围绕先进技术设备、关键零部件、优质消费品与服务等,丰富供给来源,促进国内国际双循环相互促进。

其三,优化营商环境与要素保障,进一步便利人员往来、数据合规流动与跨境金融服务,帮助外资企业在华更好发展。

其四,强化产业链供应链韧性建设,加强与各国在绿色、数字、医疗健康等新兴领域的合作,推进互利共赢的多元伙伴网络。

其五,提升对外经贸风险预警与合规服务能力,帮助企业应对外部政策变化和市场波动,维护正常贸易投资秩序。

从“前景”看,在全球经贸形势复杂、外部不确定性上升的时期,中国坚定推进高水平对外开放,将为世界经济注入稳定性。

随着居民消费升级、城市更新、绿色转型和科技创新不断推进,国内需求潜力仍有望持续释放,形成更具韧性的增长支撑。

与此同时,多边合作与区域合作平台的作用将进一步凸显,中国市场的开放程度和合作深度越高,全球企业分享中国机遇的空间就越大。

可以预期,面向未来,以开放促改革、促发展,将继续成为我国应对外部挑战、提升经济内生动力的重要路径。

当"筑墙设垒"的杂音干扰世界经济时,中国以持续扩大的市场开放践行"独行快、众行远"的发展哲学。

这片孕育了全球18%GDP总量的热土,正在用实实在在的准入机会与消费潜力,为不确定性的世界注入东方确定性。

历史将证明,选择与中国市场同频共振,就是选择与时代机遇同行。