基层治理就是国家治理的大底子，怎么用好社会资源、让管理更高效，是大家都头疼的问题。最近几年，上海市徐汇区想出了个有意思的办法：让军队离退休干部当上“社区政委”，深入到社区里帮忙。这么干的原因很简单，一方面社区现在事情多、需求杂，需要更多专业的人来帮忙；另一方面军休干部们政治觉悟高、经验足，很多人也想继续为社会做贡献。徐汇区军休中心在2022年得到了上海市退役军人事务局的指导，先试着推了“社区政委”这套机制。这可不是光给个名分，而是通过系统培训和角色定位，把他们融进社区治理的网里。 目前已经有11名军休干部受聘了，分散到全区9个街道社区工作。“社区政委”机制主要在这三个方面挺管用： 第一，把思想政治这块工作做得更实了。军休干部政治色彩浓厚，成了宣讲政策的好手。他们经常去机关、学校、企业宣传理论政策，搞了快一百场活动呢。还有不少人当校外辅导员，给孩子讲革命故事，帮着培养接班人。 第二，社区自己管自己的能力变强了。老革命们懂群众心理，善于沟通。他们沉下去之后帮着收集意见、找问题，还在修房子、管物业、调解邻里纠纷这些具体事上出主意、帮忙办事。很多人成了居民信得过的“调解员”。 第三，军民联系更紧密了。有些军休干部本身就是医生、律师、老师或者工程师。“社区政委”这个身份给了他们平台去做服务，搞法律咨询、心理辅导、科普讲座这些专业活儿。这样既帮了居民忙，又拉近了军民的感情。 这套机制之所以能成功，关键在于设计得很周全、能长久坚持下去。徐汇区不光给“社区政委”定好了“宣讲员”、“辅导员”等多种身份，还给他们专门培训、建立交流机制和必要的保障措施。还让他们跟街道现有的管理结构配合好，形成了一套从需求到反馈的工作流程。 展望未来，“社区政委”的做法给我们一个启发：以后怎么用好“银发人才”，怎么把那些经验丰富、又愿意帮忙的退休人员组织起来？这是提高基层治理水平的一条重要路子。徐汇区的实践告诉我们：只要找准位置、搭好台子、保障到位，完全能把这些资源变成推动发展、促进和谐的好帮手。 基层治理创新往往就是把身边的资源挖出来用好。“社区政委”机制的价值不光是给军休干部找了个发挥余热的新路子，更重要的是给我们示范了一种治理思路：用制度的方式把社会里现有的好东西激活了，把个人的本事变成了大家的力量。这说明推进基层治理现代化光靠技术不够，还得靠这种“人的融合”和“力的汇聚”，最后才能实现大家一起建设、一起管理、一起享受的美好图景。