问题——关键环节“卡点”仍需更多硬科技中小企业补位；制造业转型升级不断推进，产业链供应链对关键基础材料、核心零部件、先进工艺和高端装备的稳定供给提出更高要求。专精特新“小巨人”企业长期深耕细分市场、贴近产业一线，是打通“卡点”、提升配套能力的重要力量。如何让更多掌握核心技术、成长性强的企业迈向更高能级，已成为提升城市产业竞争力的现实课题。 原因——梯度培育叠加财政支持，释放“向专向精向新”信号。根据最新修订的《优质中小企业梯度培育管理办法》，优质中小企业培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次，形成从“广覆盖”到“强引领”的进阶路径。2024年财政部、工业和信息化部印发通知，明确2024年至2026年分三批次，以综合奖补方式支持专精特新中小企业高质量发展。经审核符合条件并纳入中央财政支持名单的“小巨人”企业——被称为重点“小巨人”企业——本质上是“小巨人”中再择优遴选，更强调围绕“打造新动能、攻坚新技术、开发新产品”和“强化产业链配套能力”发力。政策同时明确，95%以上奖补资金由省级财政部门直接拨付企业，提升企业在研发投入、产线改造、产品迭代诸上的自主性；少量资金用于培育赋能，体现“企业主导、服务跟进”的导向。 影响——深圳“领跑”体现产业生态厚度，也加快形成示范效应。深圳市中小企业服务局启动新一轮第三批重点“小巨人”预申报，并将会同财政部门组织专家评审，从专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性、所属领域、产业链配套以及“三新”“一强”推进计划等维度进行综合评价，择优推荐国家遴选。申报要求企业聚焦重点产业链、工业“六基”、战略性新兴产业和未来产业等方向，并对上市情况及既往专项支持作出约束，旨在提升财政资金使用的精准度与公平性。 深圳在“小巨人”集群建设上的成效较为突出。数据显示，深圳国家级专精特新“小巨人”企业达1333家，总量居全国城市首位。公开信息显示，在新一轮重点“小巨人”企业遴选中，深圳第一批、第二批分别有56家、87家入围，数量同样位居全国城市前列。这个上反映深圳电子信息、高端装备、新材料、生物医药等领域产业链较完整、应用场景丰富；另一上也说明当地创新资源密度高，产学研协同与市场机制能够更快把技术优势转化为产品优势、订单优势和规模优势。 对策——以“链式培育”提高命中率，以“服务闭环”提升成长性。业内人士认为，重点“小巨人”遴选更看重“能否补链强链、能否形成可验证的技术突破与产品增量”。深圳下一步可三上持续发力：一是围绕重点产业链推进“链主牵引+专精特新配套”的协同攻关，推动中小企业进入大企业供应体系和重大工程应用场景，提升市场验证效率；二是强化以研发、测试验证、知识产权、质量标准为核心的公共服务供给，降低企业从实验室走向规模化生产的综合成本；三是完善“金融—产业—人才”组合支撑，引导长期资本、耐心资本和产业基金更多投向硬科技与“补短板”方向，帮助企业跨越从“专”到“强”的关键阶段。 前景——“尖子生”扩容将带动更广范围的创新活力释放。随着国家对专精特新体系化支持持续推进，重点“小巨人”企业有望在关键技术攻关、国产替代、产业安全和新质生产力培育中发挥更大作用。对深圳而言，第三批预申报的推进不仅是一次企业遴选，也是一轮面向未来产业的“摸底盘点”和“能力校准”。通过把资金、项目、场景和服务更集中投向亟需突破的方向，深圳有望继续夯实先进制造业底座，推动更多中小企业在细分赛道形成“单项冠军”式优势，并带动上下游企业协同升级。
深圳培育专精特新企业上的实践，为各地推动制造业高质量发展提供了参考。在全球产业链重构背景下，如何通过政策创新激发中小企业活力、夯实产业基础能力，将成为提升我国制造业核心竞争力的重要课题。这座改革开放前沿城市的探索表明：只有形成良性循环的产业生态，才能让更多“小巨人”成长为支撑中国制造的“隐形冠军”。