问题:外部环境不确定性上升、传统外贸增长承压的背景下,东北地区如何通过更高水平开放稳住外贸基本盘、培育新动能,是推动区域振兴必须回答的现实课题。哈尔滨片区外贸总额首次突破百亿元,既反映出企业“走出去”和产业升级的阶段性成果,也意味着片区对外开放进入由规模扩张向质量提升并重的新阶段。 原因:一是产业与贸易深度融合带来结构性支撑。2025年,片区进口以金属矿砂、原油、纸浆、农产品等资源型产品为主,保持稳定增长,为能源原材料供给、制造业生产和加工贸易提供了基础条件。出口端则由机电产品、高新技术产品及优质轻工制品等拉动,高附加值产品比重提升,形成“资源进口强基础、制成品出口提质量”的格局。该结构变化表明,片区正在从以要素驱动为主转向以制造能力、技术水平和品牌信誉驱动的外贸增长方式。 二是平台体系完善拓宽了对外合作空间。片区通过对接先进地区自贸片区经验,深化与深圳前海蛇口等合作,设立出海服务平台分中心,提升企业开拓国际市场的综合服务能力。依托快件跨境电商海关监管中心优化监管与服务,跨境电商“9610”业务快速增长,出口商品票数和货值分别实现成倍提升,说明数字化贸易渠道正在成为外贸增量的重要来源。此外,哈尔滨保税物流中心(B型)功能持续完善,为外向型产业集聚、保税仓储与分拨、供应链组织提供更强支撑,推动外贸合作向更广领域、更深层次延伸。 三是制度创新与改革举措增强了企业获得感。2025年片区形成多项创新案例,覆盖贸易、投资、物流等关键环节,一批改革成果入选省级实践案例并获得市级评价,体现出制度供给的持续加力。片区与海关部门协同推出简化申报、7×24小时预约通关、“提前申报”等措施,实施“非侵入式查验”,提高通关效率并有效降低物流成本。与此同时,推进“跨境异地协同审批”“无感续证”等政务服务模式,压缩审批时限,配合减税降费、税款担保“一保多用”等政策,帮助企业更顺畅地组织进出口和国际履约。 影响:外贸规模实现突破,首先增强了区域经济的外向度与韧性,有利于稳定产业链供应链、带动物流、金融、会展等涉及的服务业发展。其次,出口结构向机电与高新技术产品倾斜,有助于推动本地制造业向中高端迈进,提升产业竞争力与抗风险能力。再次,跨境电商增长和保税功能完善,为中小企业开拓海外市场提供了更低门槛的通道,推动外贸主体更加多元。更重要的是,制度创新与通关便利化形成可复制、可推广的经验,为深入扩大开放、优化营商环境提供了制度保障。 对策:面向下一阶段,片区需要在“稳规模、优结构、提效能、防风险”上同步发力。其一,继续围绕优势产业链打造出口竞争新优势,推动机电、高端装备、新材料等领域形成更多可持续订单,同时提升轻工产品的标准化、品牌化和合规能力。其二,做强跨境电商与保税物流等平台功能,完善海外仓、国际物流通道与综合服务体系,提升企业在国际市场的响应速度与交付稳定性。其三,以制度创新为牵引,持续推进通关便利化、监管协同和政务服务优化,进一步降低制度性交易成本。其四,强化对外贸企业的风险提示与金融支持,围绕汇率波动、国际运输、海外合规与贸易摩擦等领域提供更精准的公共服务和专业化保障。 前景:从发展趋势看,外贸增长的可持续性取决于“结构优化+制度供给+市场多元化”的合力。哈尔滨片区在资源型进口稳定、制造业出口提质、跨境电商扩量以及改革创新持续推进各上已形成较为清晰的路径。随着共建“一带一路”市场合作深化以及企业国际化能力提升,片区外贸有望在保持合理增速的同时,进一步提高高附加值产品比重,推动外贸向高技术含量、高品牌溢价和高服务能力方向演进,为东北振兴注入更强劲的开放动能。
百亿外贸额的突破是哈尔滨自贸片区改革成效的直观体现,也是东北地区主动融入双循环的生动注脚。在逆全球化暗流涌动的背景下,这片黑土地用创新实践证明:开放不止于沿海,活力不囿于地域。其探索不仅为老工业基地转型提供样本,也为构建更高水平开放型经济贡献了北方方案。