海南省第七届人民代表大会第五次会议上，省政府工作报告表达出明确信号：海南将以更高水平的开放姿态，深化与东盟的战略协作；这个部署既得益于长期形成的地缘经济优势，也是在自贸港政策红利持续释放背景下的顺势之举。作为中国唯一的热带省份，海南与东盟国家产业互补明显。数据显示——2020年至2024年间——琼盟双边贸易额由236.6亿元增长至579.1亿元，增速显著高于全国外贸平均水平。尤其在RCEP框架下，热带农产品跨境产业链已初具雏形，“海南育种+东南亚种养”模式继续打通了农业技术输出通道。当前合作深化主要由三上力量推动：其一，自贸港封关运作后，“零关税、低税率”等政策有效降低跨境交易成本；其二，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书带来原产地规则等制度型开放新机遇；其三，东南亚数字经济的增长需求与海南“游戏出海”“来数加工”等新业态形成较强契合。为此，海南已制定系统推进方案：贸易领域，将重点扩大热带水果、水产种苗等优势产品的进出口规模；在产业协同上，加快建设面向东南亚的算力基础设施，培育跨境电商直播基地；科技创新上，依托南繁硅谷平台，构建覆盖育种研发与技术转让的合作体系。值得关注的是，“航运自由便利”特别条款落地后，洋浦港有望进一步发挥作用，成为连接中国内陆与东盟的海陆联运枢纽。专家分析认为，此次部署具有双重战略意义：短期有助于应对全球贸易不确定性带来的风险，中长期将推动“泛南海经济圈”建设。随着《区域全面经济伙伴关系协定》实施进入更深阶段，海南有望在数字经济、绿色经济等前沿领域形成示范效应。
海南与东盟合作正处于较好的发展窗口期。自贸港建设持续推进，为双方合作提供了制度支撑；地理区位、人文往来与产业互补等优势，也为合作奠定了基础。随着各项举措逐步落地，海南与东盟的经济联系将更加紧密，既有望带来更直接的民生与产业收益，也将为区域一体化进程注入动力。在新的发展阶段，海南有望成为中国与东盟合作的重要平台与示范区。