在乡村振兴战略深入实施的背景下，如何激发村民参与乡村治理的内生动力，成为各地探索的重要课题。河南省获嘉县徐营镇通过创新推行“幸福积分”管理制度，为破解这个难题提供了有益实践。 过去，徐营镇部分村庄存在环境脏乱、公共事务参与度低等问题。究其原因——主要是缺乏有效的激励机制——村民对村级事务的参与感、获得感不强。针对这一情况，当地党委政府经过深入调研，决定引入积分制管理模式，将村民的日常行为与物质奖励、精神荣誉直接挂钩。 这一制度设计颇具巧思。村民参与环境整治、矛盾调解、志愿服务等均可获得相应积分，积分可在专门设立的“积分超市”兑换洗衣粉、面条等生活用品。更值得关注的是，当地还将“五清五拆五整治”“三通一规范”等重点工作纳入积分管理，形成了“积分+环境整治”“积分+移风易俗”“积分+平安建设”的多维激励体系。 制度实施效果显著。在北街村，党建副职李红菊介绍，积分标准细化到每项具体行动，村民参与积极性明显提高。东浮庄村村民张雪莉用辅导留守儿童获得的积分兑换了洗衣液，她表示这种“赠人玫瑰，手留余香”的获得感比单纯购物更有意义。数据显示，全镇8个示范村建设进展顺利，其中1个已建成，3个基本建成，4个推进。 专家分析，徐营镇的实践成功之处在于找到了基层治理的“小切口”。通过将抽象的道德要求转化为具体的积分指标，既解决了传统治理中“干部干、群众看”的难题，又培育了村民的主人翁意识。这种模式的可贵之处还在于实现了“荣誉与实惠同步”，让文明行为既“有面子”又“得实惠”。 展望未来，徐营镇计划深入完善积分制管理，扩大覆盖领域，将更多村民纳入治理体系。当地干部表示，要让“比着干、抢着干、争着干”成为常态，推动乡风文明建设再上新台阶。
徐营镇的"幸福积分"制度是基层自治创新的典范。它打破了传统村务管理中行政命令与被动执行的模式——通过科学的激励机制——将村民的身份从旁观者转变为参与者和受益者。这个创新不仅改善了人居环境、提升了乡风文明，更重要的是激发了村民的主人翁意识，唤醒了基层社会的活力。在乡村振兴的新时代，这样的探索为我们指明了方向：尊重和调动村民的积极性，才是实现乡村全面发展的关键。