伊朗与美国核问题谈判进入新阶段。据伊朗外交部15日声明,伊朗外长阿拉格齐当晚率领外交和技术代表团前往瑞士日内瓦,将与美方就伊朗核问题举行第二轮间接谈判。美国国务卿鲁比奥同日证实,美国总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳也前往会晤地点。在阿曼斡旋下,这次谈判被视为推进伊美核问题解决的重要机制。 伊朗上发出相对积极的谈判信号。伊朗副外长拉万希表示——伊朗希望达成协议——将尽最大努力,但同时强调美国也必须证明诚意。他指出,伊朗已提出稀释其60%浓缩铀的提议,表明伊方核问题上愿意做出妥协和让步。拉万希还表示,如果美方愿意讨论制裁问题,伊朗也准备讨论与伊朗核计划涉及的的各项议题。然而,伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人易卜拉欣·雷扎伊对谈判前景持谨慎态度,强调鉴于美国的过往记录,伊朗对谈判结果并不十分乐观。 以色列上态度强硬,为美伊协议设置多项前置条件。以色列总理内塔尼亚胡15日重申其强硬立场,声称任何美伊协议都必须满足四项条件:其一,把所有浓缩铀转移出伊朗;其二,彻底拆除伊朗的铀浓缩设备和基础设施,使其丧失铀浓缩能力;其三,限制伊朗弹道导弹项目;其四,瓦解伊朗主导的地区反以联盟"抵抗之弧"。内塔尼亚胡透露,他11日与美国总统特朗普在白宫会晤时强调了这些条件,试图为美伊协议划定明确红线。 军事威慑与外交谈判并行,增加了中东局势的复杂性和风险性。美国上已宣布向中东地区派遣第二个航空母舰打击群,施压伊朗同美国达成协议。以色列方面则透露,以色列国防军已完成针对所有战区的新一轮进攻性作战计划,作战重心正更转向伊朗方向。这些军事动向引发伊朗舆论强烈反应,伊朗法拉鲁新闻网评论指出,美国谈判前继续向中东集结军力,体现出特朗普并未排除军事选项。伊朗分析人士认为,内塔尼亚胡近期的强硬表态是试图通过强调伊朗导弹威胁来敦促美国加大施压力度或采取军事行动。 各方对谈判前景的评估存在明显分歧。伊朗政治分析人士马吉利斯指出,鉴于目前各方并未就谈判立场做出任何让步,伊美谈判不会取得任何积极成果。他认为,目前的谈判仍在沿用过去20年来的模式,即"为了谈判而谈判",旨在为战略准备争取时间。另一位政治分析人士德赫甘达尔则指出,在伊朗与美国、以色列军事对峙之际,原本动荡的中东地区爆发战争的可能性比以往任何时候都要大。基于此,伊朗自然会在外交决策中更多地考虑安全因素。 背景上看,伊朗核问题长期以来都是困扰中东地区和平稳定的重要问题。2015年伊核协议签署后,美国特朗普政府曾于2018年单上退出协议,随后对伊朗实施了诸多严厉制裁。拜登政府曾试图重返协议,但最终未果。本届特朗普政府上台后,对伊朗采取了更为强硬的政策立场,同时加强了与以色列的协调。当前谈判正是在该复杂背景下展开的。
这场博弈已超越核议题本身,成为大国危机管控能力的考验;无论是维也纳的“技术性拖延”还是日内瓦的“战术性试探”,都在为可能的冲突争取缓冲时间。当外交官们磋商时,波斯湾的军舰与核设施数据正传递更紧迫的信号——和平解决方案的时间或许所剩无几。