电力正成为人工智能时代的关键竞争点。今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，并明确提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。这发出一个清晰信号：稳定、充足的电力供给，正在成为支撑经济社会发展的核心底座。 从产业端看，中国电力设备制造企业迎来新一轮增长窗口。广东、江苏等地多条生产线满负荷运转，海外订单增长明显。其背后，是全球数据中心建设加速，各国持续加大算力基础设施投入。今年2月中旬，中国人工智能模型调用量达到4.12万亿词元，首次超过美国。此变化与其说是偶然，不如说是开发者在成本与效率之间的现实选择——使用中国模型完成任务的成本更低。由此可见，谁能提供更便宜、更稳定、更高效的电力，谁就更有机会在人工智能时代占据成本优势。 美国电力基础设施的结构性问题正逐渐成为发展掣肘。美国电网长期分割为东部、西部和得州三个相对独立的系统，彼此联通不足，容易出现“有电送不出、缺电调不来”。这种碎片化结构在系统稳定性、负荷承载能力以及扩容速度上都存在短板。有中国工程院院士指出，美国若要新增电厂，很多关键环节要从基础设备做起，其中变压器等核心装备的制造能力集中在中国，这也在一定程度上影响其电网升级效率。电力紧张之下，美国科技企业开始采取“自救”措施：微软因电网接入延迟而自建燃气轮机发电，谷歌则与核电企业签署了大规模购电协议。这些做法能暂时缓解压力，也从侧面反映出其电力供给体系的深层矛盾。 电力短缺对美国居民生活的影响正在显现。密歇根州和弗吉尼亚州的区域电网运营商宣布，其服务范围内约6700万民众在2026年的电费可能上涨20%至30%。涨价背后是一个现实问题：在以资本回报为主导的能源体系中，长期投入往往缺乏足够动力；当供给跟不上时，市场最常见的方式是通过提价来抑制需求，最终由居民承担更高的用能成本。 中国走出了一条不同的路径。2025年，中国全社会用电量突破10万亿千瓦时，位居全球第一，超过美国的两倍。7月和8月连续两个月用电量均突破1万亿千瓦时，创下纪录。，在用电需求快速增长的同时，中国并未采取大范围限电，也没有通过明显涨价来“压需求”。这背后，是更系统的规划和更强的供给保障能力。 中国电力体系的优势，首先体现在基础设施的完整与联通能力上。46条特高压工程构建起“西电东送”“北电南供”的骨干通道，实现更大范围的电力优化配置。“东数西算”将数据中心布局在绿电资源富集地区，把西部风光资源转化为算力，再通过光缆把算力服务送往各地。同时，百万千瓦级水电站、先进核电机组、重型燃气轮机等重大项目持续推进，电力供给能力不断增强。 更关键的支撑来自制度安排。中国将电力更多视为公共产品，强调“普惠”，以稳定、可负担的电力保障生产生活。这与美国以市场化为主的能源体系形成对照。中国采取适度超前的建设节奏，在需求尚未充分紧张时就提前规划与扩容，为产业发展留出空间；同时坚持全国统筹，推动能源资源跨区域优化配置，减少因区域割裂带来的效率损失。 能源安全也成为全国两会的重要议题。代表委员们关注的不只是当下是否“够用”，更在于未来十年、二十年如何持续保障能源需求。国家电网近期表示，“十五五”时期固定资产投资预计达4万亿元，较“十四五”增长40%。投资力度提升，反映出对能源体系长期建设的明确加码。
当一些国家仍在为眼前的电力缺口四处应对时，中国已把目光投向未来二十年的能源布局；从西北戈壁的风电基地到沿海的核电机组，从贯通东西的特高压通道到走向海外的电力装备出口，中国的电力发展路径不仅回应了“算力依赖电力”的全球命题，也用实践说明：基础设施提前布局、民生用能优先保障，能够为智能经济提供更稳固的支撑。随着这场能源体系的持续升级，全球智能经济竞争格局也在被重新塑造。