加沙内部治理进入新阶段

哈马斯最近宣布,他们把加沙地带的日常行政工作交给一个叫“巴勒斯坦技术官僚委员会”的机构来管,哈马斯内部已经把所有程序都做完了。发言人哈齐姆·卡西姆在声明里说,这一决定标志着加沙内部治理要进入一个新的阶段,各派别都要参与进来,侧重技术和民事管理。为了保证这个权力移交顺利进行,还要成立一个联合监督委员会,把各政治派别、重要家族领袖还有民间社会组织代表都请来,全程盯着行政权力转给技术官僚委员会的过程。哈马斯呼吁各方给这个委员会创造条件,让它能把重建加沙地带的工作推进下去。这说明哈马斯是真打算把日常管理交给专业机构来干了。这个“巴勒斯坦技术官僚委员会”是在今年1月组建的,由阿里·阿卜杜勒哈米德·沙阿斯领导,他以前是巴勒斯坦高级官员,有丰富的经验。这个委员会有15名成员,成员都是凭专业能力选出来的。以后这个委员会要负责公共卫生、教育、市政、司法还有基础公共服务这些领域。分析人士说,哈马斯这次行动是调整角色和策略的最新表现。哈马斯以前既是打仗又是管民政,现在他们想把日常民政工作剥离出来交给专业机构来干,这样能减轻他们自己的压力,也能争取更好的外部环境。不过,这个移交计划面临很多挑战和不确定性。首先要看这个技术官僚委员会能不能真的独立有效行使管理权。其次以色列方面的反应也很关键。还有巴勒斯坦民族权力机构对这个技术委员会怎么看也很重要。国际援助资金也需要有可信的治理机构来管。总之从准备移交到真正治理好还有很长的路要走。