广州高层老龄建筑消防隐患凸显 政协委员建议创新筹资机制强化安全防护

问题——高层楼宇消防“细节隐患”不容忽视。

近日,广州市相关调研组在天河区一处综合楼宇走访时看到,部分楼层消火栓前被清洁设备、布草车等物品遮挡,疏散通道入口处堆放塑料桶、储物柜、垃圾手推车等杂物,通行与取用消防设施受到影响。

个别区域还出现烟头遗留在禁烟通道、可燃物品堆放等现象。

在部分高层楼层,走廊过道被鞋柜、桌椅等占用,甚至存在将办公管理用房局部改作住宿的情况。

调研人士认为,这类“看似不大”的占用、遮挡与违规使用,一旦叠加突发火情,可能迅速放大风险。

原因——建筑“老龄化”与管理“碎片化”相互叠加。

业内人士分析,高层建筑投入使用年限增长后,消防设施易出现老化、损坏或维护不到位,部分楼宇还面临物业管理薄弱、业委会不健全、产权关系复杂等现实问题,导致“谁来管、怎么管、管到位”责任链条不够清晰。

与此同时,多业态混合经营使人员流动频繁,消防安全培训与日常巡查难度增加;一些经营主体和住户安全意识不强,为图便利占用通道、临时堆放物品,形成反复出现的顽疾。

调研组成员指出,靠“临时清理、突击整治”难以根治,必须把问题纳入常态化治理。

影响——一处堵塞,可能影响整栋楼的生命通道。

消防救援部门多次提示,高层建筑火灾具有蔓延快、疏散难、救援难等特点,疏散通道和消防设施的可达性是抢险救援的关键变量。

通道被占用,不仅会延误人员逃生,还可能影响消防水带铺设、消火栓开启与救援展开;可燃物堆积、违规用火用电等问题叠加,易造成火势迅速扩大。

对于居住、办公、商业混合的楼宇而言,一旦发生事故,影响面更广,社会成本更高,也对城市精细化治理提出更高要求。

对策——压实责任、补齐资金、提升能力,形成闭环治理。

调研人士建议,首先要进一步明确并压实业主、使用单位、物业服务企业等主体责任,街道、住建、城管、应急管理等部门加强协同,按现行消防标准持续督促整改,对占用堵塞疏散通道、遮挡消防设施、违规改变使用功能等行为保持高压态势,推动问题从“发现—整改”向“复查—回头看—长效保持”转变。

其次,要提升排查队伍专业化水平,完善培训与考核机制,减少“只看表面、不见风险”的走过场。

再次,在资金保障方面,应探索多元化筹措机制,缓解老旧楼宇消防设施维修更新的现实压力。

调研中有政协委员提出,可研究将住房公积金用于楼宇消防设施维护的可行路径,在制度框架内明确适用范围、使用条件与监督机制,做到专款专用、公开透明,既减轻业主负担,也提高设施更新的可持续性。

前景——以“智慧消防”补齐人防短板,推动城市更新与安全治理同频。

多方观点认为,随着城市更新深入推进,高层老龄建筑的消防治理应同步升级,既要“改得动”,也要“管得住”。

对具备条件的楼宇,可推动安装烟感报警、消火栓状态监测等物联网设备,建立实时感知与预警机制,把隐患从“事后处置”前移到“事前预防”;同时与消防控制室、物业管理平台和属地监管形成数据联动,提高巡查效率与处置速度。

专家指出,技术手段不是替代管理,而是为管理提供“看得见、管得住”的抓手。

未来,通过制度、资金、技术与基层治理能力的系统集成,有望逐步破解高层建筑消防管理链条长、变量多的难题,让安全治理更加精准、更加持久。

当城市天际线不断刷新高度纪录之时,如何守护"垂直社区"的安全底线,考验着超大型城市的治理智慧。

广州此次调研揭示的问题具有普遍警示意义,唯有通过制度创新与技术赋能双轮驱动,才能为高龄建筑注入新的安全基因,让每一栋摩天大楼真正成为安居乐业的"立体家园"。