河南副省长刘玉江深入济源示范区调研强调筑牢森林防火安全屏障推进自然保护地高质量发展

问题:进入冬春季节,气温偏低、风力增大、林下可燃物累积,叠加旅游踏青、农事用火、祭祀等活动增多,森林火险等级易升高。

与此同时,自然保护地点多面广、类型多样,部分区域在边界衔接、日常巡护、设施完善和执法协同等方面仍存在薄弱环节。

一旦发生森林火灾或破坏生态行为,不仅威胁群众生命财产安全,也会对生物多样性保护和生态系统稳定造成长期影响。

原因:一是风险因素呈现“多点触发、链式放大”特征,人为火源管控难度加大,火情往往由小隐患演变为大险情;二是基层防火力量与专业化能力仍需提升,部分区域队伍组织、物资配置、快速处置和联动机制有待进一步压实;三是监测预警体系需要持续升级,传统巡护与现代技术手段融合程度不一,信息共享与快速研判能力需要强化;四是自然保护地保护管理涉及多部门、多层级协作,规划整合、功能分区、监管执法、生态修复等任务交织,容易出现职责交叉或监管盲区。

影响:森林火灾具有突发性强、蔓延快、处置难的特点,直接影响社会安全与区域发展环境;自然保护地是维护国家生态安全的重要空间载体,管护水平关系到黄河流域生态保护、山水林田湖草沙系统治理成效。

若防灭火体系不牢、保护地管理不严,可能造成生态功能退化、珍稀物种栖息地受损、水源涵养能力下降等连锁效应,影响生态产品供给和高质量发展基础。

对策:围绕“守底线、控风险、强能力、提质效”,调研提出的工作路径体现出系统治理思路。

其一,全面落实有关部署,坚持底线思维,把火灾防控作为安全生产的重要内容抓紧抓实,做到责任到岗到人、任务到点到线,确保关键时段有人巡、重点区域有人管。

其二,坚持预防为主,完善“人防+技防”体系,推动卡点查控、巡护巡查、视频监控、卫星遥感、无人机巡检等手段协同发力,提高火情早发现、早报告、早处置能力。

其三,聚焦重点领域、重点部位、重点环节,开展隐患排查整治,对林区输配电设施、林缘村镇、景区通道、祭祀集中区域等加强动态管理,及时消除不安全因素,形成隐患闭环治理。

其四,强化群防群治,健全宣传教育和奖惩机制,推动群众从“被动约束”转向“主动参与”,把防火责任延伸到村组、林场、景区和经营主体,构筑联防联控的基层网格。

其五,以规划引领提升保护地治理水平,科学优化整合自然保护地范围与功能分区,强化日常监管与执法协同,推动基础设施、巡护体系、科研监测、生态修复等建设提质增效,促进保护与合理利用相统一。

前景:从当前趋势看,森林防灭火工作将更加突出“前端预防、科技赋能、协同联动”,以监测预警和风险管控为牵引,推动从“事后处置”向“事前治理”转变;自然保护地管理将更加注重系统集成和精细化治理,通过优化空间格局、完善制度机制、强化执法监管,进一步提升生态系统稳定性与服务功能。

随着应急装备标准化建设推进、基层队伍能力提升以及公众参与度增强,区域生态安全与绿色发展基础有望持续夯实。

森林防火与自然保护地管理是生态文明建设的重要一环。

刘玉江的调研既是对现有问题的精准把脉,也是对未来工作的系统部署。

只有坚持预防为主、科技赋能、全民参与,才能实现生态安全与可持续发展的双赢,为子孙后代守护好绿水青山。