辽宁出台一揽子政策推动经济转型升级 聚焦智造升级与新兴产业培育

当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战。辽宁作为老工业基地,如何新一轮产业变革中抢占先机、实现高质量发展,成为重要课题。省政府此次出台的政策举措,正是基于这个现实需求的系统性回应。 在智能制造领域,政策将"智改数转"作为重点支持方向。通过设立诊断服务平台,对规模以上工业企业开展免费诊断,"一企一策"制定转型方案,有针对性地解决企业数字化转型中的实际困难。同时鼓励企业分级建设基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂,形成梯次推进的发展格局。支持"产业大脑"项目建设,推动上下游企业在研发设计、生产制造、售后服务等环节实施标准统一的数字化改造,这有利于形成产业链协同效应,提升整体竞争力。 在新兴产业培育上,政策对人工智能和低空经济给予重点扶持。针对人工智能产业,支持基于自主可控软硬件技术的算力使用、应用场景示范、模型研发应用等,对重点行业领域企业购买算力服务给予每年最高200万元补助,对行业垂直大模型研发应用和应用场景典型案例给予资金支持。这若干举措旨加快人工智能核心产业发展,推动重点行业领域赋能应用。 低空经济作为战略性新兴产业,政策通过贴息支持、应用场景补助等方式予以扶持。对低空飞行器整机、关键设备及核心零部件研发制造等项目,按照贷款本金年化利率1.5%给予贴息,单个项目年度贴息最高100万元。同时稳妥有序拓展低空经济应用场景,对获评省级低空经济应用场景典型案例的项目给予最高100万元的应用推广资金支持,以场景应用为牵引推动产业提质增效。 在产业融合发展上,政策支持现代服务业与先进制造业融合,聚焦总集成总承包、全生命周期管理、定制化服务、共享制造等方向,对符合条件的两业融合项目给予最高200万元的贴息支持。这反映了产业发展的新趋势,即制造业与服务业边界日益模糊,融合发展成为提升价值链的重要途径。 在科技创新上,政策强化成果转化支持,对产业技术工程化中心和新兴产业创新中心建设给予最高100万元贴息支持。同时加快检验检测提质优化,鼓励争创国家和省级质检中心、碳计量中心等,支持认证机构拓展海外业务,这些举措有利于完善产业创新生态。 降成本上,政策采取多项措施减轻企业负担。持续实施高速公路差异化收费政策,对进出港口的国际标准集装箱运输车辆给予5折优惠,对旅游大巴车辆给予6.5折优惠。推动辽港集团降低180项港口公示收费标准,平均下降10%。便利运输企业办理超限运输许可流程,这些举措直接降低了企业运营成本,有利于提升竞争力。 投融资上,政策加快组建政府投资母基金,形成"省市联动、政企联动"的政府投资基金矩阵。围绕传统产业升级和新兴产业培育,打造重点产业基金集群,精准支持产业发展和项目建设,这有利于有效激发民间投资活力,形成政府引导、市场主导的投融资新格局。 此外,政策还涉及支持新型农业经营主体发展、推进采矿业提质升级、支持前沿技术科技攻关、差异化布局建设孵化器、支持重点领域设备更新改造等多个领域,形成了全方位、多层次的政策支持体系。

推动经济向新向好,关键在于用政策协同打通“技术—产业—资本—场景”链条,把企业最关心的成本、风险和预期问题尽量提前解决。辽宁此次推出的政策组合,更强调系统推进转型升级、科技创新与营商环境优化。下一步,政策落地的执行精度、项目的真实投资强度以及场景推广的规模与效果,将成为检验成效的关键,也将决定新动能能否更快转化为高质量发展的长期支撑。