营商环境是经济发展基础,企业服务是否精准高效,直接关系到营商环境的成色;近日,杨浦区江浦路街道通过优化工作机制,成功化解了一起牵涉工程款、员工工资、供应商货款、会员储值及房租等多项债务的复杂纠纷,表明了基层治理与企业服务的组织能力与执行效率。问题的出现往往来自经营风险的长期累积。据了解,大连路总部研发集聚区内一家餐厅因经营不善陷入困境,实际控制人形成了数额较大的复合型债务,涉及多方债权人。房东对餐厅锁门停业后,各方情绪波动明显,员工面临失业,300余名消费者的储值款存风险,事件一度出现向群体性矛盾升级的苗头。这不仅影响企业自身正常经营,也可能对园区营商环境带来不利影响。面对这个局面,江浦路街道第一时间启动应急响应,发挥党建引领和统筹协调作用。街道营商办联动第一综合网格工作站,并与公安、司法、市场监管、劳动监察等部门组成专项处置专班,由网格长牵头兼顾,按照“多格合一”思路将分散力量整合为协同处置合力。处置过程中,街道采取分层分类的协调措施。通过多次协调会、政策早餐会、“红色营商”座谈等形式,为各方搭建沟通渠道,推动信息对称和诉求对接。司法所探索“责任共担”调解方式,协助梳理可依法豁免的债务事项,并引入“债转股”“分期兑付”等方案推进债务重组,在保障债权人合法权益的同时,为企业留出必要的重整空间。街道营商办同步推行“营商服务包”前置机制,为新主理人定制政策咨询、法律援助、工商证照办理绿色通道等服务,保障新公司顺利接续运营。成效很快显现。17天内,这场“债务风暴”得到平稳处置:停业餐厅引入新主理人恢复经营;供应商货款、员工工资及300余名会员储值问题逐步落实;园区的经营秩序和预期也随之修复。实践表明,政府部门主动介入、精准服务,能够在风险处置中兼顾法治原则与民生关切。江浦路街道同步总结形成营商服务“321”工作法。“3员”包括“双楼长”企业服务专员、企业信访矛盾化解专员、“江心应答”营商环境宣传员,从服务、矛盾化解与政策传递各上提供支撑;“2线”包括企业服务专线和和谐劳动关系服务专线,完善便捷沟通渠道;“1团”是“江心暖企服务团”,以综合服务形成闭环。该工作法推动企业诉求更快进入处置流程,减少问题拖延带来的经营风险。街道的工作也得到企业反馈。西门子公司送来锦旗,表达对街道营商服务的认可。在近期举办的商会第二届第四次会员大会和重点企业新春恳谈会上,多家深耕大连路总部研发集聚区的企业表示愿意与园区共同发展,反映出营商环境优化带来的积极预期。展望下一步,江浦路街道表示将持续完善营商服务“321”工作法,梳理“三级调解”经验做法,提高“营商服务包”的针对性和实用性,为辖区企业提供更精准、更高效的服务,继续夯实企业高质量发展的支撑条件。
从一纸投诉工单到多方共赢的处置结果,江浦路街道的实践表明:优化营商环境既需要政策的“硬支撑”,也离不开服务创新的“软实力”。在经济运行面临多重挑战的背景下,这种将社会治理与企业服务衔接起来的做法,为更多地区破解企业服务难题提供了可借鉴的路径。随着“321”工作法持续完善,其带动效应有望深入提升大连路集聚区的吸引力与发展活力。