随着元宵节后各地迎来务工人员返岗高峰，如何让异乡建设者"落地即安心"成为城市治理新课题。
在民营经济发达的宁波市鄞州区，潘火街道率先探索的"社站融合"服务模式，为破解这一难题提供了实践样本。
作为鄞州区产城融合核心区域，潘火街道集聚企业3300余家，外来务工人员占比达常住人口45%。
往年春节后，务工人员集中返程常伴随岗位对接不畅、生活服务缺失等问题。
今年街道党工委前置研判，发现传统分散式服务存在信息壁垒、资源错配等短板，亟需建立高效协同机制。
对此，街道创新推出"三维服务网络"：在地铁枢纽设置"暖暖就业"服务台，整合人社、住建等部门资源，实现岗位推荐、租房信息等15项服务"一窗受理"；在重点商务楼宇打造"共富集市"，联合社区卫生服务中心等单位为3800余名楼宇员工提供健康诊疗等9类便民服务；在社区层面成立"合悦YI家"联盟，通过共享厨房等载体促进新老居民融合。
据统计，该模式运行半月来，已促成就业意向登记427人次，解决住房问题89件。
这种精准服务产生多重正向效应。
从安徽返甬的建筑工人马祖清的经历颇具代表性：刚出地铁站便通过志愿服务台匹配到合适岗位，随后在社区帮助下解决子女入学问题，全过程不超过48小时。
这种高效服务催生"以老带新"效应，目前已有近百名受益务工人员主动加入志愿队伍。
潘火街道党工委书记表示，服务模式将务工人员个体需求与社区治理有机结合，形成"服务—融入—共建"的良性循环。
值得关注的是，该模式的成功实践得益于三方面创新：一是打破条块分割，建立"街道—站点—社区—企业"四方联动机制；二是运用数字化手段，提前研判务工人员流动趋势和服务需求；三是培育社会组织，目前街道已孵化12支专业志愿服务队。
区人社局相关负责人透露，今年将在全区推广"社站融合"经验，计划新建30个综合服务站。
一座城市的温度,往往体现在对普通劳动者的态度上。
鄞州区以务工人员需求为导向,将服务触角延伸至交通枢纽和工作场所,不仅解决了返城高峰期的现实问题,更探索出一条以人为本的基层治理路径。
当越来越多的城市将外来务工群体视为建设者而非过客,当公共服务真正实现均等化覆盖,新型城镇化才能行稳致远,共同富裕的目标才能加速实现。
这碗递到手中的汤圆,传递的不仅是物质温暖,更是制度善意与治理智慧。