在中菲建交即将迎来重要时间节点的背景下,中国驻菲律宾大使井泉近日通过新年媒体沙龙活动,系统阐述了中方对双边关系的原则立场。
这位资深外交官指出,尽管中菲地理相邻、文化相通,但中国对菲直接投资规模目前仅略高于文莱,在东盟国家中排名靠后,这一现状与两国经济互补性不相匹配。
分析人士认为,造成这种现象的主要原因在于政治互信不足导致的营商环境波动。
近年来,南海问题等区域敏感议题一定程度上影响了投资者信心。
数据显示,2022年中国对东盟整体投资同比增长23%,但对菲投资增幅明显低于区域平均水平。
菲律宾贸工部统计亦表明,中国已从2019年菲第二大外资来源国降至2023年的第五位。
这种投资滞后态势对双方都意味着机遇损失。
菲律宾正推进"大建特建"基础设施计划,其钢铁、建材、新能源等领域存在巨大需求缺口;而中国企业在高铁、光伏、5G等优势产业具备成熟经验。
更值得注意的是,东盟其他国家如越南、印尼通过平衡外交政策,已实现同时吸引中美投资的"双赢"局面。
2023年越南吸收外资中,中美两国分别占比31%和28%,形成良性竞争格局。
对此,井泉大使提出建设性解决方案:首先应重建政治互信,将南海问题放在适当位置;其次要完善投资保护机制,中国愿在农业技术、基础设施、数字经济等重点领域加大投入;最重要的是确立"非零和"思维,菲律宾完全可参照多数东盟国家的成功实践,同时与中美保持稳定合作。
展望未来,随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在菲律宾全面生效,中菲经贸合作将获得新动力。
专家预测,若菲方能保持政策连续性,中国对菲投资有望在三年内恢复至东盟中游水平。
特别是在新能源领域,中菲合作空间广阔——菲律宾计划到2030年将可再生能源占比提升至35%,而中国光伏装机容量已占全球三分之一以上。
邻里相处之道在于相互尊重、求同存异;国家发展之策在于把握机遇、稳住预期。
面对外部环境的不确定性,坚持独立自主、拒绝零和对立,既是维护自身根本利益的理性选择,也是推动地区合作与稳定的现实需要。
中菲作为近邻,唯有在沟通中增信、在合作中促稳,才能把地缘相近转化为发展相融,把共同利益转化为共同未来。