2026年全国两会期间，港区全国人大代表霍启刚抛出了一个重磅提议，呼吁把香港国际机场定位进国家“3 7 N”国际航空枢纽体系，让格局升级为“1 3 7 N”。大家都知道，国家“3 7 N”体系是2024年8月国家民航局和国发改委联合部署的顶层设计。核心目标就是把全国的航空资源整合起来，打造分层协同、高效联动的全球网络，让中国民航更有竞争力，不再受外国机场卡脖子。“3”指的是北京、上海、广州这三大枢纽，“7”是成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨这些主力军，“N”则是大连、南京等地方区域枢纽还有货运机场。这个体系的逻辑很简单，就是要让大家各司其职、分工合作，把资源拧成一股绳，最后实现“干支通、全网联”。霍启刚要做的就是在这个体系里加上香港，升级成“1 3 7 N”。 为啥要加香港？因为它本来就是全球顶尖的机场。它航线网络完善，是中国连接欧美和东南亚的重要中转站，2025年的客运量能到6100万人次，增长了15%，货运量更是达到507万吨，坐稳全球第一大货运机场的宝座。它国际化服务好、管理制度成熟，很适合当中国民航走向世界的窗口。而且有了粤港澳大湾区的区位优势和港珠澳大桥的交通联动，它跟内地机场天生就很搭。 不过它也有短板。比如长途航线运力恢复得慢，光靠本地航司搞不定国际航线缺口；内地航线覆盖面也不够广；还有个大问题是没纳入国家统一布局，航权、时刻、空域这些资源没法统筹调配。 以前像成都天府机场纳入体系后，就跟双流机场实行“两场一体”的差异化分工，短短几年旅客吞吐量就突破了9000万。大湾区“经珠港飞”模式也是珠海机场负责内地客源集散，香港机场负责国际中转，中转时效提升了40%以上。新加坡樟宜机场更是靠着国家战略成了东南亚的航空枢纽中心。这些例子都说明了融入大体系有多重要。 要是把香港机场加进去了，对双方都有好处。对香港来说，可以共享国家资源、借助内地航司的长途运力补上短板，还能直通全国七大枢纽和N个区域机场。只要定好差异化定位不跟北上广竞争，就能实现“二次腾飞”。对国家来说呢？香港机场能补上国际短板、把国际化优势发挥出来，还能统筹大湾区资源让广州、深圳、香港这三大枢纽协同发展。这也是为了助力“十五五”高水平对外开放、推动更高水平融入全球经济体系。 业内人士觉得这提议要是能落实，肯定能激活香港机场的潜力、完善国家布局、产生“1 1>2”的协同效应。这本质上就是香港主动融入国家大局的生动实践，展现了同呼吸、共命运的导向。把香港国际机场纳入国家“3 7 N”体系并不是简单挂个牌子，而是把香港真正嵌入国家民航顶层设计里去打通内地与全球的通道，不管是对香港还是国家来说都是利在长远的大好事。