国家发展和改革委员会主任郑栅洁日前在会议上系统阐述了十五五规划纲要草案中的重大工程项目布局。
这份规划纲要草案共提出109项重大工程和项目,分布于六大重点领域:引领新质生产力发展28项、构建现代化基础设施体系23项、促进城乡融合发展9项、保障和改善民生25项、推动绿色低碳转型18项、重点领域安全保障6项。
郑栅洁用三个一批概括了这些重大工程的战略定位。
在战略性工程方面,国家将持续推进雅下水电、沙戈荒新能源基地、海上风电基地等投资规模超万亿元的能源项目,同步实施重点行业节能降碳工程,为现代化建设提供坚实能源保障。
交通领域将推进三峡水运新通道、京广高铁南段新通道等重大工程,基本建成八纵八横高速铁路主通道和国家高速公路网,全面贯通连接陆路边境地区的公路骨干通道。
郑栅洁在介绍交通建设成就时指出,我国已建成全球最大高铁网络,总里程约5万公里,占全球高铁里程的70%左右。
这张高铁网让民众能够在一天之内从东北的冰天雪地抵达岭南的温暖如春。
与此同时,大凉山慢火车成为乡亲们的赶集车,春运绿皮火车承载着返乡探亲的团聚梦想。
一快一慢之间,体现的是服务全覆盖、发展不掉队的庄严承诺,也是群众期盼什么、发展需要什么,国家就努力建设什么的执政理念。
在引领性未来产业工程方面,十五五期间将重点推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列前沿领域的重大工程和项目。
这些布局旨在加快科技成果转化,让更多创新技术变成实用的产品和服务,便利民众生活。
同时,通过培育新产业新赛道,加快形成新的生产力、新的增长点和新的就业机会,推动我国在更多领域实现全球领跑或并跑。
民生工程建设同样是十五五规划的重要着力点。
针对社会普遍关心的教育、医疗卫生、养老托育、困境儿童和留守儿童关爱等问题,规划提出实施一批可感可及的重大系统工程和集群项目。
国家将提高民生类政府投资比重,不断提升公共服务水平,让民众生活更加方便舒心,在遇到急事难事时更有保障。
郑栅洁强调,实施好这些投资于物与投资于人紧密结合的重大工程和项目,将推动综合国力更强、社会保障更稳、居民生活更好。
这些工程项目既包括上天入海、通达万里的重大基础设施,也涵盖关乎每个人衣食住行的民生工程,体现了国家发展战略的系统性和人民性。
从战略布局看,十五五规划纲要草案中的重大工程项目呈现出三个鲜明特点:一是注重长远战略布局,通过能源、交通等领域的超大规模投资夯实发展基础;二是聚焦未来产业前沿,在人工智能、卫星互联网等新兴领域抢占制高点;三是坚持以人民为中心,将民生保障放在突出位置,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
重大工程既是当下稳预期、稳增长的重要抓手，也是面向未来塑造国家竞争优势的关键布局。
“十五五”时期以科技创新为牵引、以基础设施为支撑、以民生改善为落脚点的系统性安排，体现出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值取向。
把蓝图转化为实绩，关键在于持续提升治理效能与项目质量，让每一项投入都更好转化为高质量发展的确定性与人民生活的获得感。