说在前面，“十五五”规划《纲要（草案）》里提到的那些打算，是在落实党中央提出的建议。国家发改委发展战略和规划司司长陈雷在3月7日的吹风会上也讲了，这次把焦点放在服务业上，把市场准入范围给扩大了，同时还给中国的开放水平添了不少新内容。 先说说具体咋扩大。去年年底海南那个自由贸易港正式搞起了全岛封关运作，“十五五”的时候打算把贸易投资、要素流动这些领域的开放程度再往上提一提。还会搞一个自贸试验区的提升战略，让那些符合条件的自贸试验区在数字经济、科技创新或者离岸贸易这些事儿上多做些首创的实验。 至于服务行业，外资准入的负面清单现在已经压到了29条了，制造业那边的限制基本都没了。接下来就把服务业给推到前面来，像电信、互联网、教育、文化还有医疗这些地方，都准备着有序开放。不仅要缩减外资准入的负面清单，还要弄几个扩大开放的综合试点示范。说白了，就是想让外资企业在中国能找到更多的投资机会。 再看贸易这块。到了2025年，中国货物贸易进出口总额要达到6.35万亿美元，服务贸易规模也得突破一万亿美元。为了实现这个目标，“十五五”得帮着外贸提质增效，促进进出口更平衡一点。修订一下鼓励进口的技术和产品目录也好，完善一下跨境服务贸易的负面清单管理制度也好，都得赶紧干。 还有双向投资合作这块也得拓展一下空间。这是因为到了“十四五”时期，咱们国家利用外资累计加起来已经超过7500亿美元了，境外投资更是遍布190个国家和地区。“十五五”就要接着优化外商投资环境，把外资企业国民待遇全面落实好。得健全一套服务保障体系，“准入又准营”这块儿得落到实处。 最后也得支持有条件的企业去境外开展互利共赢的合作。毕竟现在中国已经是全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴了嘛！