为深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,国家发展改革委、财政部日前印发通知,明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新的具体政策措施。
这一系列政策的出台,旨在通过财政补贴杠杆作用,引导社会投资和消费升级,推动经济结构优化和产业转型升级。
在家电消费领域,政策支持力度明显加大。
个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六类家电产品中达到一级能效或水效标准的产品,可获得产品销售价格15%的补贴,每位消费者每类产品限补贴一件,单件补贴额度不超过1500元。
这一政策设计既鼓励消费者选择高效能产品,又通过明确的补贴上限确保政策的可持续性和公平性。
数码和智能产品购新补贴同步推出。
手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等四类产品纳入补贴范围,单件销售价格不超过6000元的产品可享受15%的补贴,每位消费者每类产品补贴一件,单件补贴不超过500元。
这一政策覆盖当前消费者日常使用最频繁的数码产品,有助于推动信息消费升级。
此外,智能家居产品和适老化家居产品购新补贴由地方结合实际自主制定,充分体现了因地制宜的政策理念。
在设备更新方面,政策支持范围进一步扩大。
除继续支持工业、电子信息、能源电力等传统领域设备更新外,老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等民生和安全领域首次纳入支持范围。
商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新也被列入政策支持对象。
这一调整充分体现了以人民为中心的发展思想,更好地满足了人民群众对美好生活的需要。
为进一步扩大政策惠及面,国家优化了申报条件和审核流程,降低了申报设备更新项目的投资额门槛。
这一举措特别有利于中小企业获得政策支持,有助于推动全社会设备更新的广泛参与。
政策还强调加强项目和资金全链条管理,细化各领域项目支持条件和审核标准,分领域完善淘汰设备的最低使用年限和技术指标要求,确保资金使用的规范性和有效性。
在汽车领域,政策继续支持报废更新。
个人消费者报废登记在本人名下的乘用车,购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的,可获得汽车报废更新补贴。
同时,老旧营运货车报废更新补贴继续实施,优先支持更新为电动货车,推动运输行业绿色低碳转型。
新能源城市公交车及动力电池更新补贴政策也保持稳定,继续推动城市公交车电动化替代。
在农业领域,老旧农机报废更新补贴政策持续推进。
各地区可结合农业生产需要和农业机械化发展水平,优化调整可自主选择的12个报废更新补贴农机种类,进一步提升农业机械化水平和农业生产效率。
资金分配方面,国家综合考虑各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量等多个因素,系统评估地方工作成效,合理确定各地资金分配规模。
政策重点补贴覆盖人群更广、带动效应更强的品类,注重推广绿色低碳智能产品,引导消费升级方向。
这项政策的出台,体现了国家在复杂经济形势下精准施策的智慧。
通过设备更新和消费升级的双轮驱动,既解决当前经济运行的现实问题,又为长远发展积蓄动能。
在政策实施过程中,如何平衡政府引导与市场机制、短期刺激与长期效益,仍需要各方在实践中不断探索和完善。
这不仅是经济政策的调整,更是发展理念的革新。