隆冬时节，河南省安阳市滑县锦和街道创业社区出现了一幕暖心场景。网格员宋建伟与县残联鉴定专家顶着严寒，来到77岁残疾居民景大妈家中，提供上门评残服务。这个看似普通的举动，折射出残疾人服务正在从“等人来办”向“上门服务”转变。问题在于——我国残疾人约8500万人——但持证残疾人约4000万人，仍有不少符合条件的人未进入证件管理体系。其原因既包括出行不便、心理顾虑等个人因素，也与基层服务供给不足有关。一些残疾人担心被“贴标签”而迟迟不愿办证，部分家庭对康复训练、就业帮扶等政策了解不够，出现“有政策却享受不到”的情况。
从雪中上门评残到康复服务入户，这些细节变化，体现着基层治理的持续改进；当政策条文落实为居民可感可及的获得感，不只是助残服务的完善，也是“人民至上”理念在基层的具体呈现。面向高质量发展新阶段，这类以法治为支撑、以民生为导向的治理创新，有望不断释放制度效能，更好保障不同群体的权益与尊严。