今年全国两会,“十五五”规划纲要草案提请十四届全国人大四次会议审查,国新办在3月7日特意召开了吹风会。国家发展改革委有关负责人在这次吹风会上解读了这个草案,还给大家强调了这草案有四方面特别突出的地方。 3月5日,“十五五”规划纲要草案正式亮相,把党中央擘画的宏伟蓝图转化成了务实可行的施工图。记者魏玉坤、魏弘毅、戴锦镕从北京发来报道,题目是:把党中央擘画的宏伟蓝图转化为务实可行的施工图——国新办吹风会解读“十五五”规划纲要草案。 国家发展改革委副主任郑备说,这个草案一共18篇、62章、171节。它特别把这次党中央的蓝图变成了具体行动的指导文件。“十五五”时期在实现社会主义现代化的过程中扮演着承前启后的角色。这次草案从这个定位出发,仔细盘点了过去的发展成就,研究了现在的环境情况。郑备还提到它明确了很多重大战略任务举措,让人一目了然地看到接下来要做什么。 另外,这次草案在引导高质量发展方面下了很大功夫。它的指标设置涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面。目标值都是经过科学测算和平衡后定下来的。 再说任务安排上也很实在管用。草案部署了16个方面的重大战略任务,还有6个方面的109项重大工程来支撑这些任务。 说到价值取向,这个草案坚持人民至上。所有指标、任务和工程里都突出了民生导向。比如教育、医疗卫生、社会保障这些关乎大家切身利益的事情。郑备说规划纲要草案聚焦大家急难愁盼的问题,设置了7项民生指标。这些指标在主要指标中占比超过三分之一。 为了推动科技创新和产业创新深度融合,国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽表示这次草案从“基础、关键、途径”3个方面进行了部署。国家发展改革委给这些工作提供了具体指导意见。 比如增加高质量科技供给是抓住深度融合的基础;瞄准世界科技前沿是抓住深度融合的关键;促进科技成果转化应用是抓住深度融合的途径。 另外还提出了加快构建新发展格局这项工作。袁达说规划纲要草案专门给建设强大国内市场和加快构建新发展格局做了部署。他提到优化供给结构方面要全链条推动关键核心技术攻关取得突破;扩大国内需求方面要坚持“三个结合”。 除了这些经济方面的工作,民生指标占比超过三分之一也是非常重要的一个点。针对老年人和婴幼儿服务问题,草案还特别增设了养老机构护理型床位占比指标和3岁以下婴幼儿入托率提高指标。 刘德春表示公共服务关系到广大群众最关心、最直接、最现实的利益。他提到在教育方面要推动劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年;在医疗卫生方面要推动人均预期寿命提高到80岁;在社会保障方面要稳步推进扩面提标。 刘德春还提到未来五年要健全公共资源配置机制,推动基本公共服务均等化水平明显提升。(完)