随着乡村振兴战略加快，如何有效解决低收入群体持续增收问题成为基层治理的重要课题。浙江省建德市下涯镇探索出的特色市集帮扶模式，为该难题提供了新思路。 问题背景显示，传统助农方式存在渠道单一、持续性不足等短板。特别是对缺乏销售经验和启动资金的低收入农户而言，"增产不增收"现象时有发生。下涯镇作为杭州西部农业大镇，现有低收入农户200余户，主要面临农产品销路不畅、经营能力薄弱等问题。 深入分析成因可以发现，破解这一困局需要系统性解决方案。下涯镇党委副书记介绍："单纯给予资金补贴只能解一时之困，必须建立长效机制。"该镇调研发现，农户普遍存在"三缺"：缺销售平台、缺品牌意识、缺运营技能。 针对这些痛点，下涯镇2023年起创新实施"共富市集"计划。具体措施包括：在镇中心区域设立固定展销点，逢年过节增设流动摊位；组建专业团队指导产品包装和定价；联动发放200万元新春消费券；引入青年创客开展电商培训。尤其需要指出所有摊位对低收入农户实行"三免"政策——免租金、免押金、免管理费。 实施效果统计显示，去年以来共举办各类市集活动32场次，累计销售额突破800万元。其中"千鹤妈妈的味道"土特产系列通过市集打响品牌后，已形成稳定订单农业模式。更可喜的是，这种帮扶模式产生了多重溢出效应：7名乡创人才落地发展新型农业主体，"青村合伙人"项目孵化出12个家庭工坊。 前瞻判断指出，这种将短期促销与长期培育相结合的创新做法具有可复制性。浙江大学农村发展研究院专家认为："下涯模式的核心价值在于形成了'平台搭建—能力提升—产业延伸'的良性循环。"据悉，该镇今年还将推出"数字市集"小程序，更打通产销对接堵点。
把年货市集办得热闹不难，难的是把热闹变成可持续的增收机制。下涯镇以市集为入口，统筹消费政策、公共服务和人才资源，既回应了低收入农户“好卖货、卖好价”的需求，也为乡村全面振兴提供了可借鉴的思路：用市场化方式激活乡土资源，用组织化手段提升农户能力，用制度化安排把“节日流量”转化为“长期增量”。