盐城射阳县兴桥镇部署首季"开门红"冲刺"十五五"高质量发展新征程

兴桥镇此次党委(扩大)会议聚焦“开局怎么开、基础怎么打、风险怎么控、民生怎么保、队伍怎么带”等关键问题,提出把首季工作作为全年工作的先手棋,以更强统筹、更实举措推动经济社会发展开好头、起好步。

问题:发展任务重与约束条件多并存。

会议指出,2026年作为“十五五”开局之年,上级对经济发展、基础设施、民生保障、生态保护等领域提出更高要求。

对基层而言,一方面要在工业经济、项目投资、招商引资等方面实现指标增长,另一方面还要同步应对安全生产、欠薪风险、冬季民生保障、基层治理以及村(社区)“两委”换届等多线任务,时间紧、链条长、协同难度大,考验的是系统能力与执行效率。

原因:外部不确定性叠加内部结构性压力。

当前宏观环境中,市场需求波动、企业经营分化、项目落地周期延长等因素易对首季指标形成扰动;同时,一些领域存在“项目储备不够厚、招商线索不够多、推进机制不够细”的短板。

冬春时段又是农田水利等基础工程的集中施工期,也是欠薪矛盾和安全风险的高发期,若统筹不力,容易出现“顾此失彼”。

因此,会议强调以“项目清单+责任清单”提升确定性,用制度化、台账化手段对冲不确定性。

影响:首季成色决定全年走势与信心预期。

首季能否实现“开门红”,不仅关系到工业开票、增加值、“小升规”等核心指标的完成度,也关系到企业扩产信心、项目资金投入节奏、招商合作热度和干部队伍精气神。

特别是在“十五五”开局阶段,基层若能在项目建设、产业培育、公共服务和治理效能上形成一批可见可感的成果,将有助于稳定预期、积累后劲,为后续季度争取更主动的发展空间。

对策:以“发展、安全、民生、落实”四条主线统筹推进。

会议明确把首季攻坚定位为“立志之战、务实之战、练兵之战”,提出在八大领域集中发力。

一是抓发展,强化项目与招商“双引擎”。

围绕成熟项目洽谈签约、开工竣工达产等关键环节,实行“五个明确”清单化调度,推动任务到岗、责任到人、节点到日。

借助春节返乡契机,拓宽能人回归、乡情招商、以商引商等渠道,提高对接效率和转化率。

工业经济方面,紧盯开票、增加值等指标,推动企业稳产增效、培育增量。

二是抓“三农”,抢抓冬春施工窗口期。

会议提出加快冬春水利工程建设,提升农田水利保障能力,并巩固村级增收的特色品牌,增强乡村产业韧性与可持续性,为全年农业稳产增收打基础。

三是抓镇村建设,提升承载与环境品质。

统筹农房改善、集镇出新等重点任务,促进公共空间优化和配套完善,更好承接产业项目、人口回流与公共服务需求,提升镇域综合吸引力。

四是抓民生,兜牢困难群体与节日保障底线。

围绕困难群众保暖、春节慰问、返乡就业服务等工作,强调把政策落实到户到人,提升医疗救助服务质效,丰富群众文体生活,让发展成果更多更公平惠及群众。

五是抓安全与治理,守牢稳定底线。

会议提出构建“全域覆盖、全员参与”的责任体系,开展拉网式排查、快速化处置;对欠薪等风险强调制度化防范化解,推动普法宣传、矛盾化解与安全生产排查并行,减少风险外溢。

六是抓党建与换届,确保平稳有序。

围绕村(社区)“两委”换届,会议强调稳妥推进、规范操作,压实作风与廉政建设责任,以严明纪律营造风清气正环境,保障基层组织战斗力不断档。

前景:以机制提升执行力,以作风保障见实效。

会议提出建立健全工作台账,实行清单化管理、项目化推进和定期调度通报,对敷衍塞责、进展缓慢的严肃问责,同时强调减负赋能,激发基层干事创业动力。

随着项目推进机制进一步细化、招商对接更精准、风险治理更前置,兴桥镇有望在首季形成一批可落地、可量化、可持续的成果,带动全年发展稳中提质。

与此同时,会议对生态管护责任的强调,也释放出以绿色底色护航高质量发展的导向,预计将推动资源要素向高效、低耗、可持续方向配置。

开局关系全局,起步决定后势。

兴桥镇以"开门红"为抓手谋划"十五五"发展,体现了基层政府抢抓机遇、主动作为的责任担当。

在乡村振兴战略深入实施的背景下,如何将规划蓝图转化为发展实效,既需要基层干部的实干精神,更需要创新思维和系统谋划。

兴桥镇的实践将为同类地区提供有益借鉴。