站“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点，扬州城管系统通过一场高规格工作会议，明确了新阶段的工作方向。这次部署既是对过去五年城市治理成果的集中梳理，也是在“万亿之城”目标牵引下的再出发。过去五年，这座千年古城在精细化管理上取得诸多进展：生活垃圾分类评估进入全国大城市第一档——成为全国首批“净塑城市”——并获得联合国“全球城市生态修复模范市”称号。成绩背后，是一批具体举措落地见效——15条特色街区改进，城区高空广告实现全面清零，全国首个环卫综合体建设标准同步形成。当前，随着扬州经济总量向万亿级迈进，城市管理也进入转型升级窗口期。涉及的分析认为，传统管理方式难以满足三上新需求：城市能级提升对治理效能提出更高要求；市民对品质生活的期待更为多元；历史文化保护与现代发展之间的统筹难度加大。围绕这些问题，会议提出的七大工程强调对症施策。“城市智治管理平台”将推动监管从数字化走向智能化；“两网融合”产业发展计划针对资源循环利用的关键环节；“市民医生”机制则旨拓宽参与路径，缓解治理主体单一问题。尤其是“城市界面美学体系”的提出，折射出将文化元素融入城市空间更新与日常管理的思路。就实施路径而言，新阶段治理创新呈现三个特点：技术上突出智慧平台与智能装备协同发力；方法上推动专项治理向系统治理转变；导向上在秩序维护与活力培育之间寻求更好平衡。该转向，实质上是对城市发展过程中“重建设、轻管理”倾向的纠偏。多位与会专家认为，扬州的探索具有示范价值。作为中型城市向特大城市迈进的观察样本，其以精细化管理支撑高质量发展的做法，有望为同类城市提供可借鉴的路径。特别是在历史文化名城的现代化治理上，将“诗意盎然”的夜间经济与“秩序井然”的日常管理相结合的模式，正在形成具有辨识度的城市新名片。
城市治理的成效，最终要落到市民的获得感、企业的便利度和城市的可持续发展能力上；把“管理”更多转化为“服务”，把“整齐划一”更多转向“精细有序”，在守护城市底色与激发城市活力之间找到更合适的平衡，才能让城市在迈向更高目标的过程中走得更稳，也更具温度与韧性。