问题:春节假期是超大城市公共安全风险的集中承压期;探亲出游、民俗活动、文旅消费叠加,导致人流车流激增、活动密集举办;同时,烟花爆竹非法流通、无人机违规飞行、电信网络诈骗等风险节日期间更容易出现。如何在保证市民游客体验的同时守住安全底线,是城市治理的现实考题。 原因:一上,外滩、豫园等传统热门区域与主题乐园烟花秀等活动叠加,局部空间承载能力有限,容易形成瞬时高密度人群;另一方面,节日期间物流运输、临时摊点与聚集性庆祝活动增多,为烟花爆竹违规储存运输提供了隐蔽场景;此外,网络诈骗往往利用"节日福利""机票退改签""红包返利"等话术精准作案,群众放松警惕时更易上当。这些因素叠加,使节日治理必须从"点上处置"转向"系统统筹"。 影响:一旦发生拥挤踩踏、火灾爆燃、交通拥堵或涉诈案件,不仅直接危及群众生命财产安全,也会对城市公共服务、文旅消费环境和社会预期造成连锁冲击。对上海这样开放型、流动型特征明显的城市而言,节日安全保障既是民生工程,也是营商环境与城市形象的重要组成部分。 对策:针对上述挑战,上海公安机关节日期间持续保持社会面高等级防控态势,严密整体防控基础上突出"精准施策、动态治理"。 ——围绕人群密集与活动安全,上海警方对45个热门景点及迪士尼烟花秀等268场大型活动,严格落实"一点一方案""一活动一方案",并依托大客流监测系统实时掌握重点区域人流密度,根据现场情况动态实施限流、分流与疏导管控。对迎新祈福等活动,提前介入开展人数核定、消防检查、交通组织与现场秩序管理,将风险关口前移,确保活动安全有序。 ——围绕烟花爆竹风险,公安机关会同有关部门对集中售卖点、储存点开展拉网式排查,强化对非法制售、运输、储存等环节的打击整治。节日期间查破涉及的案件380余起,收缴非法烟花爆竹1.3万箱。针对除夕夜守岁、初四"迎财神"等民俗节点,民警辅警带领平安志愿者深入社区和重点路段,开展消防宣传与巡查防控,推动节日期间烟花爆竹保持"零事故"。 ——围绕新型风险治理,上海警方对无人机违规飞行开展专项整治,压实重点区域空域安全管理;同时加大电信网络诈骗打击防范力度,通过线索研判、预警劝阻与宣传提示等方式联动发力。节日期间全市电诈既遂数同比下降36.1%,以数据变化体现治理成效。 ——围绕春运与城市运行保障,针对夜间专线增开及轨道交通部分站点施工停运等情况,警方增派警力维护站点与接驳秩序,确保客流衔接顺畅。面对出城、返程高峰,交管部门加大警力部署,依托长三角路网联勤指挥机制,与江苏、浙江警方协同对G40、G50等高速路况开展实时监测与联动排堵,提高跨区域拥堵处置效率。在机场、铁路、长途客运站等枢纽周边,强化交通组织疏导与地上地下联动,保障旅客出行安全有序。 ——围绕服务保障与文旅消费环境,上海公安优化大型活动审批流程,推动审批时间和安保成本"双下降",以更高效率支持文旅商体活动供给;针对"外摆经济"带来的停车需求,在全市临时开辟43处道路停车场,新增泊位5400余个,提升游客体验与城市通行效率。 前景:从"节日保平安"到"常态化强治理",上海公安此次假期安保表现为更明显的精细化与协同化特征:一是以数据监测支撑现场决策,实现从经验管理向动态治理升级;二是以联合执法打断烟花爆竹等非法链条,推动源头治理与节点管控并重;三是以区域协同提升路网韧性,增强超大城市群背景下的应急处置能力。随着文旅消费持续升温、活动供给不断增加,未来节假日治理需要深入在科技赋能、跨部门协同和公众参与上形成闭环,让"安全底线"与"城市活力"相互促进。
春节假期的圆满完成,充分说明了上海公安机关的新担当;从传统民俗活动到现代大型活动,从线下人群管理到线上诈骗防范,从城市交通疏导到停车难题破解,警方的工作体现了"全覆盖、无死角、实打实"的防控理念。这种精准、高效、人性化的管理方式,不仅守护了城市的安全稳定,也体现了公安机关以人民为中心的工作导向。展望未来,上海公安将继续创新工作方法、优化服务机制,在维护安全和促进发展的平衡点上不断探索,为建设更加安全、更加宜居的城市做出新的更大贡献。