国务院研究室主任沈丹阳在3月5日的吹风会上解释了今年的经济增长目标，他认为这个目标既现实又积极，充分考虑了国内经济运行和外部环境变化。沈丹阳把这个目标拆分成了两句话：一是“经济增长4.5%-5%”，二是“在实际工作中努力争取更好结果”。他说，这个两句话的目标是为了给调结构、防风险、促改革留出空间，同时也符合2035年中国的愿景目标。 党的十九届五中全会提出，到2035年中国人均国内生产总值要达到发达国家平均水平。根据专家测算，如果要实现这一目标，中国未来十年的年均增长率至少要达到4.17%。而中国“十四五”时期的经济增长已经实现了年均5.4%的成绩，这个速度和“十三五”时期有一点降低了。按照专家倒推的结果，只要继续保持每年4.17%的增速，中国就能在2035年达到人均GDP超过2万美元的目标。 沈丹阳表示，这个目标还和中国经济的潜在增长能力相符。国内外的智库和经济专家都认为这个增速是合理的，在主要经济体中也是领先的。他提到，提出一个区间目标是为了应对不确定因素给各地留出灵活性。今年外部环境复杂多变，不确定因素可能比预期更多。把目标定在区间里有助于各地因地制宜制定计划。 这个目标还包括“努力争取更好结果”，体现了积极进取的精神。中国经济具备强大韧性和活力，结构持续优化。这次提出更加积极有为的宏观政策还有一系列改革措施，都会释放更多增长潜力。只要把有利条件用足用好，完全可以实现质的提升和量的增长。