冬季恶劣天气对城市运行和居民安全构成严峻考验；连日来，南京遭遇强寒潮侵袭，雨雪冰冻天气频繁出现。路面积水结冰、能见度降低等因素叠加，导致各类意外伤害事件频发。据南京市急救中心统计，近期因摔伤、交通事故等原因拨打120急救电话的市民明显增多，其中老年人和上班族成为高危人群。 从具体案例看，问题的严峻性显而易见。1月20日清晨，家住鼓楼区的张奶奶雪水浸润的路面上不慎摔倒，身体无法自主活动。急救中心接到求救信息后立即调派救护车赶赴现场，急救人员对患者进行肢体固定等紧急处理，随后安全护送其前往医院。同日上午，江北新区的张先生骑电动车上班途中与机动车发生碰撞，急救中心第一时间调度就近救护车，急救人员迅速进行止血、包扎、固定等处理，确保患者得到及时救治。这两起事件虽然最终得到妥善处置，但充分反映了恶劣天气下城市应急保障的重要性。 冬季雨雪天气导致意外伤害增加的原因是多上的。首先，气象条件恶劣是直接诱因。雨雪冰冻天气使路面摩擦系数大幅下降，行人和车辆的制动距离明显增加，极易发生滑倒和碰撞。其次，出行高峰与天气恶劣的时间重叠加剧了风险。清晨和傍晚是市民出行的集中时段，也是意外事故的高发时段，两者叠加使得急救需求激增。再次，部分市民对恶劣天气的危害认识不足，防范意识薄弱，仍然按照常规方式出行，增加了受伤风险。 为应对这个挑战，南京市急救中心采取了系统性的应急措施。在预警准备阶段，中心根据气象部门的预警级别动态调整响应等级，成立应急指挥专班，统筹调度全市急救资源。在人员配置上，增加值班车组数量，确保24小时全天候响应能力。在物资储备上，对救护车进行防冻、防滑专项检查与调试，备足颈托、骨折固定支架、止血绷带等各类急救物资。这些措施形成了从预警、调度到现场救援的完整闭环，确保各类突发情况能够得到快速响应和有效处置。 南京市急救中心副主任严智勇向广大市民发布了科学的安全出行指南。在出行策略上，建议市民尽量减少外出，如实在需要应穿上防滑鞋，避开有积雪或结冰严重的区域。在行走技巧上，遇到光滑地面应小步、慢走，降低重心，特别是老年人可借助拐杖等辅助工具保持平衡。在应急处置上，一旦感觉要跌倒应赶快下蹲，降低身体重心，倒地前要采取姿势保护头部等重要部位。对于扭伤等轻伤，应抬高患肢，48小时内用冷水敷患处，48小时后改用热敷消肿。对于摔伤部位畸形、伴随剧痛、活动受限等严重情况，应立即拨打120急救电话求助。 从更深层次看，恶劣天气下的应急保障反映了现代城市治理的复杂性。它不仅需要医疗急救部门的快速响应和专业处置，更需要气象、交通、城管等多部门的协同配合，需要市民安全意识和自救能力的提升。南京市急救中心的做法为其他城市提供了借鉴，即在极端天气来临前做好充分准备，在应急响应中形成高效机制，在事后总结中健全体系。
此次南京应对雨雪天气的医疗应急实践，既反映了城市公共安全体系的快速反应能力，也暴露出极端天气下基础设施的薄弱环节；随着气候变化带来的极端天气事件增多，如何构建更具韧性的城市安全防护网，需要政府部门、专业机构和市民群众的共同努力。这不仅是应急管理能力的考验，更是城市治理现代化的重要课题。