问题——老城片区治理面临多重挑战 光荣派出所辖区面积虽小，但人口密集、社区结构复杂：老旧小区集中，独居老人占比高，外来务工人员和新市民群体活跃。同时，传统街巷与新消费场所、文旅景点并存。以老西门面街为例，这个历史悠久的商业区近年迅速走红，客流激增带来了治安管理、消防安全、噪音扰民和消费纠纷等新问题。基层警务既要应对传统治安风险，又要适应新业态发展，对快速响应、精准服务和协同治理能力提出了更高要求。 原因——治理模式亟待创新 老旧小区基础设施薄弱，公共空间有限，物业管理水平不一，导致矛盾频发且琐碎化。同时，人口流动加剧，传统"巡逻+接处警"模式已难以应对高频次的小纠纷和新型诈骗风险。此外，基层事务繁杂，过度依赖线下办理既增加群众办事成本，又消耗警力资源。这些因素促使派出所探索"服务促治理、共治强防控"的新机制。 影响——治理成效明显提高 针对老街发展带来的新需求，派出所推动警务融入基层治理，动员多方力量参与，实现了警情下降与群众满意度提升的双赢。数据显示，2021年以来，辖区刑事警情下降35%，治安警情下降26%。反诈上，通过创新宣传和精准劝阻机制，电信诈骗发案率下降31%，劝阻成功率保持100%，为群众挽回经济损失400余万元。矛盾纠纷化解也从事后调解转向源头预防，社区网格成为矛盾缓冲带。 对策——"三碗面"构建共治体系 派出所创新提出"三碗面"工作法，从三个维度提升治理效能： 1. "下面条"：服务下沉社区 强化党建引领，推动党组织力量下沉社区。将警务室升级为综合服务站，实现事项"一站式"办理，让群众少跑腿。 2. "熬面汤"：凝聚共治力量 通过"1+3+N"联动机制，整合多方资源，组建志愿者队伍、调解团队等，构建"人防+物防+技防"的安全网络，实现隐患早发现、纠纷早化解。 3. "端面盾"：强化风险防控 建立民警、辅警、武警联勤机制，提高重点区域见警率。运用数字化工具搭建微信群矩阵，覆盖2万余名居民，实现信息快速收集和反馈。反诈宣传采用短视频、漫画等群众喜闻乐见的形式，提升宣传效果。 4. 议事协商机制升级 推动警网融合，将非警务事项交由社区先行处理。发挥社区能人作用化解小纠纷，组织专业力量解决复杂矛盾。一年多来，已成功调解纠纷300余起，解决群众急难问题100多件。 前景——经验有望推广 随着城市更新加速，老街区将持续面临人流管理、业态融合等挑战。光荣派出所的实践表明：有效治理需要警力、技术和社会力量的协同配合，需要将服务、宣传、调解融入日常。未来若能标准化流程、数据共享、志愿者培训诸上完善机制，这个模式可为同类老城区治理提供借鉴。
城市的温度体现在对民生小事的重视上；通过服务前移、共治深化、风险预控，基层治理既维护了秩序，又保障了公平。2.1平方公里的实践证明：当警务工作从被动处置转向主动经营平安时，群众的安全感和获得感就会在日常中不断提升。