（问题）当前区域竞争加快，产业链重构和要素流动更加频繁，各地围绕重大项目、优质企业和高端要素的争夺持续升温。天水推动高质量发展过程中，既面临招商项目储备不足、产业链配套不强、部分指标与先进地区仍有差距等现实挑战，也存在项目落地效率、企业办事便利度、市场预期稳定性诸上的提升空间。会议明确，要以“不进则退”的紧迫感，把招商引资和营商环境优化作为经济工作主抓手，推动形成以项目为牵引、以产业为支撑、以环境为保障的发展格局。 （原因）一方面，从外部看，宏观环境变化、企业投资更趋谨慎，招商引资正从“拼政策”转向“拼产业生态、拼服务能力、拼综合成本”，对城市开放平台、要素保障、法治环境提出更高要求。另一上，从内部看，部分领域仍存招引方向不够聚焦、方式不够精准、协同联动不够顺畅等问题；要素供给与项目需求在用地、资金、能耗、人才等环节仍需继续匹配。同时，营商环境建设是一项系统工程，既要补齐制度供给短板，也要在政务服务效率、涉企司法保障、投融资支撑等上拿出企业可感可及的改进。 （影响）会议指出，招商引资是扩大有效投资、优化产业结构的重要抓手，营商环境是稳定预期、激发活力的基础条件。招商成效不佳，项目支撑不足，产业转型就缺少“增量引擎”；营商环境不够优，企业成本上升、市场信心受影响，既有企业扩产和外来企业落地都会受到制约。反之，招商提质与环境提优同向发力，能够更快培育新的增长点，带动就业与税源，促进产业链补短板、强弱项，并通过开放平台能级提升，推动外向型经济和区域合作取得新进展。 （对策）围绕下一步工作，会议从方向、路径、渠道、保障等方面作出系统部署。 一是突出“精准发力”，明确主攻方向。坚持以产业为牵引、以链条为纽带，围绕重点产业、重点园区、重点企业制定清单式招引方案，推动从“广撒网”向“定向招、靶向引”转变，提升项目质量、投资强度和带动能力。 二是强化“项目为王”，提升落地效率。以项目全生命周期管理为抓手，打通立项、审批、用地、建设、投产等关键环节的堵点，推动重大项目提速增效。对重点项目实行清单管理、节点推进、闭环落实，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动接续。 三是做强“开放平台”，畅通内外循环。会议提出要持续提升开放平台能级，扩大出口规模，深化区域合作，推动更高水平对外开放。通过加强与周边区域协同联动、拓展产业协作空间，进一步集聚资源、拓宽市场、提升承载能力，形成开放发展新优势。 四是聚焦“服务提效”，推动营商环境整体跃升。紧盯指标短板、项目提速、企业运营三大关键领域，对标先进地区，政务服务便捷化、要素保障精准化、监管执法规范化、涉企纠纷化解高效化等上持续用力，让企业“办事更省心、经营更安心、发展更有信心”。同时强调以法治方式稳定预期，推动公平竞争审查、信用体系建设等措施落地见效。 五是压实“责任链条”，形成齐抓共管格局。会议强调发挥“一把手”牵头抓总作用，强化“一盘棋”统筹联动，完善考核评价“指挥棒”，把任务细化到岗、责任落实到人，以可量化、可追踪的机制推动各项举措落地。市长刘力江在部署中提出，要树牢“抓招商就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，深入实施“引大引强引头部”和“营商环境创一流”行动，改进作风、提升效能，以更硬举措确保招商引资实现突破、营商环境实现提升。 会议期间，涉及的县区、部门和企业负责人作交流发言，结合各自领域介绍项目推进、服务保障、平台建设等工作进展与下一步举措，传递出以更大力度抓招商、以更实作风优环境的明确信号。 （前景）与会人士认为，随着政策导向更加突出“扩大开放、优化环境、以项目论英雄”，天水若能把握发展窗口期，在招商方向上更聚焦、在项目服务上更高效、在开放平台上更有支撑、在制度供给上更可预期，有望加快形成“产业集聚—项目落地—企业壮大—就业增加—财政增收”的良性循环。下一阶段关键在于坚持结果导向，把签约项目转化为实物工作量，把制度优势转化为企业获得感，把开放举措转化为市场增量，进而为“十五五”开局夯实产业与投资基础。
招商引资比拼的是综合实力，营商环境考验的是制度供给与治理能力。以项目落地检验招商成效——以企业评价衡量服务水平——把开放合作的空间做大、把要素保障的底盘做实、把政务服务的链条做优，才能在更高起点上培育新动能，推动高质量发展取得新进展。