清晨的新乐村积分超市里，村民徐桂巧正用参与志愿服务获得的积分兑换生活用品；“每月400分基础分相当于40元现金价值，美丽庭院评比还能额外加分。”把基层治理和民生实惠直接挂钩的做法，成为该村打开治理局面的关键。四年前，新乐村经历典型的“发展烦恼”：集体年收入虽突破800万元，但黑网吧滋生、垃圾随意堆放、车辆乱停放等问题突出，干群关系也趋于紧张。“经济上去了，群众信任却下来了。”村党总支书记朱彩华的感慨，道出了当时的尴尬。调研发现，面对6000余名常住人口（外来人员占43%），传统行政命令式管理难以调动参与热情，治理一度陷入“干部干、群众看”的被动局面。2018年启动的治理变革抓住两个突破口：一方面推动党员干部包干开展环境整治攻坚——拆除违建127处——新增停车位230个；另一方面自主研发“乐民卡”积分管理平台，把垃圾分类、邻里互助等12类公益行为转化为可累计、可流通的“信用资产”。数据显示，截至目前已完成积分兑换2.6万次，惠及群众超5000人次，“公益任务常被秒抢”逐渐成为常态。这套机制的亮点在于形成了可持续的激励闭环：村民通过“公益达人”认证可获得基础积分，完成特定任务获得加成积分；积分既能在合作商户消费，也可优先享受文体场馆预约等公共服务。更重要的是，它在一定程度上打破了户籍带来的门槛——外来务工人员参与治理累计积分达到2000分，即可享受与本地居民同等的公共服务，带动新老居民融入。随着5G烟感报警器、卫星消防站等智能设备实现全域覆盖，新乐村的数字化治理升级到2.0阶段。新建的数字智慧平台整合应急响应、设施管护等7大功能模块，109个紧急呼叫装置实现“30秒接报、3分钟处置”。同时，村里把数据分析用于民生决策：通过积分行为数据研判需求，精准落地建设老年助餐点等民生项目3个，群众满意度提升至98.7%。昆山市委党校社会治理研究中心主任李岩表示：“新乐实践的关键，是用市场化思维重构治理逻辑，把抽象的道德倡导转化为可感知的价值回馈。”目前，该模式已在昆山高新区24个行政村复制推广，有关经验入选江苏省乡村振兴典型案例。
新乐村的实践表明，数字技术不是遥不可及的“黑科技”，而是能够融入基层治理、直接改善村民生活的工具。通过把数据、平台与激励机制结合起来，村民不再只是管理的对象，而能成为治理的参与者，从而推动形成共建共治共享的格局。在乡村振兴背景下，新乐村的探索也提供了参考：数字赋能不是替代人的作用，而是用技术更好地调动积极性，让基层治理更精细、更有温度、更见实效。