全国政协常委建议制定投标担保服务平台管理条例 促进公共资源交易规范治理

近年来,公共资源交易全流程电子化持续推进,投标担保服务保障交易安全和减轻企业负担上不可或缺。然而——随着业务规模扩大——一些问题逐渐显现:非持牌机构无序进入市场、跨区域恶性竞争加剧、监管体系存在空白等。例如,部分工程担保公司和非融资担保公司违规开展保函业务,由于资本实力不足,可能引发系统性金融风险;一些跨省机构通过高额返点等不正当手段扰乱市场秩序,助长了围标串标行为。

公共资源交易连接政府投资、民生工程和市场活力,既要追求效率,也要维护秩序。在当前电子化改革深化的背景下,规范投标担保服务不是限制创新,而是为创新提供更可持续的保障。通过国家层面的制度统一、责任落实和协同强化,才能在降低成本与防范风险之间实现更好平衡,为高标准市场体系建设奠定坚实基础。